政策执行中的目标置换行为及对策探析

摘要

一、政策执行中目标置换行为的表现形式所谓政策执行中的目标置换,就是指一定的机构和人员,在执行政策的过程中,其行动对政策目标的偏离。在政策执行中,一旦发生目标置换现象,政策执行与政策目标间的这种固有联系便会遭到破坏,导致政策目标丧失了对政策执行活动的规范与指向作用。政策执行中,目标置换行为的表现形式是多种多样的,从实践中看,主要有: 1.政策敷衍。公共政策执行者在执行中只做表面应付,并未采取可操作性的具体措施,在组织、人员、资金等方面没有真正到位。只制订象征性的