执行偏差

摘要： 素质教育的根本目的是培养和提高人的素质,促进学生德智体美劳全面发展,然而素质教育政策在执行过程中出现了许多偏差,导致素质教育“应试化”、教育的内卷化等问题。文章运用史密斯模型,从政策本身、目标群体、执行机构、政策环境等视角对素质教育政策执行的困境进行深入分析,建立新的科学的教育评价体系,以期为我国素质教育政策的有效执行提供参考。

摘要： “垃圾围城”问题已成为我国城市治理的重要一环,生活垃圾分类政策执行现象的聚焦激发各级政府对公共政策执行的探讨和创新。本文以政策执行理论为分析框架,从理论上探讨政策执行理论在生活垃圾分类治理中的适用性,并具体考察福州市生活垃圾分类治理实践,既从中总结生活垃圾分类政策执行偏差,也探究其政策执行偏差原因。研究发现,政策执行主体的执行力、政策目标群体的参与度、政策工具的优化组合和政策执行环境的改善是提升生活垃圾分类政策执行力、巩固治理成效的关键之举。

摘要： 实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。然而在实施乡村振兴战略的过程中,由于受到各种因素的影响,基层政府在政策执行时,面临着许多政策执行困境,如象征性执行、替换性执行、机械性执行、抵制性执行等问题,政策落实结果与目标产生了偏差,给全面推进乡村振兴战略造成了一定的困难。本文主要以地方基层政府、政策执行主体、政策执行客体三个角度进行研究,并提出相应的对策用于纠正政策执行的偏差,以期有效推动基层政府乡村振兴政策的落实。

摘要： 基层政策执行会出现偏差已经成为学界的共识,但是对于此问题的分析机制并不明晰,多数研究均是从单一视角予以阐释。通过深入考察易地搬迁中“拆旧复垦”政策的具体执行过程,从自上而下与自下而上相互融合视角入手,讨论“拆旧复垦”政策如何在不同利益主体的互构下发生了转变,为何完美的指标数据与文字背后却发现政策执行陷入模糊或搁置状态。从案例解构结果来看,在发展导向的逻辑下,基层政府通过主动加码寻求搬迁规模最大化以谋求在“数字竞赛”中胜出;在压力型体制的上下博弈中,基层政府采取拼凑应对的模糊执行策略以有效应对自上而下的政绩考核;在不完全信息状态的混合博弈中,政策受众在理性计算之下与基层政府形成了“合谋的沉默”。文章的贡献在于,对基层政策执行偏差的解释没有囿于讨论科层结构的弊端,而是从政策设计本身以及不同利益主体互构的视角出发解读其内在逻辑。

摘要： 新时代背景下,“精准施策”理念在推进国家治理体系和治理能力现代化发展中的作用愈发显现。“精准施策”理念要求政策执行主体必须充分地理解政策内容并了解目标群体的实际需求,顺利地将观念形态的政策方案转化为具体的实践活动,最终实现政策目标。研究发现,政策方案内容理解不精准、目标群体需求了解不精准、执行过程情况把握不精准和执行结果类型界定不精准,已成为当前我国教育政策执行活动的现实挑战。因此,基于我国教育管理信息系统发展现状和教育督导制度的建设成效,可尝试通过构建教育政策执行监测信息系统的方式实现“精准施策”,以确保我国教育政策执行质量的提升。

摘要： 政策的有序执行是确保政策目标得以实现的关键。基于史密斯政策执行过程模型,全面审视首轮“双一流”建设的政策执行过程,发现在理想化政策、执行机构、目标群体、政策环境四个维度,其分别面临政策本体内在限制导致政策执行力度减弱、机构执行能力不足致使政策执行效率降低、目标群体认知偏差造成政策执行阻力增大和政策环境建设乏力引致政策执行基础薄弱等现实困境。在新一轮“双一流”政策的后续调整与执行过程中,须从优化制度顶层设计,提高政策执行力度;强化机构执行能力,健全政策执行机制;提升目标群体认知,增强其政策参与意愿;改善政策执行环境,夯实政策执行基础等方面找准出路,以持续促进“双一流”建设政策落实、稳固推动“三步走”战略目标实现。

摘要： 作为一种监督管理工具,评估被民政部门视为应对社会组织内部治理欠规范、公信力不高等问题的制度创新。随着该项制度的全面推广,其在规范社会组织内部治理、提升其发展质量的同时,也在执行中出现偏差。本文系统分析了我国社会组织评估制度的基本特点,描述了其存在的执行偏差问题与表现,并从该制度的监管属性、内在设计缺陷以及外部支持不足等方面,剖析了偏差的形成根源,建议从开展元评估、创新评估模式、优化评估体系、加强与其他监管制度的协作等方面予以矫正。

摘要： 行政事业单位在经历预算管理改革后.预算编制和执行水平有了显著提高。但是在预算编制和执行过程中依然存在一些影响执行效果的问题,其中严重的问题甚至会对行政事业单位的工作造成影响。本文在介绍预算编制的基本概念和步骤的基础上.分析了预算编制和执行上的问题.对解决方法展开了探讨。

摘要： 产业扶贫是提高农民自我发展能力,实现可持续脱贫的重要保障,但实践中却出现了"理性制度无法取得理性结果"的执行困境.现有研究分别从主体行为、制度结构与治理情境三个视角对此进行了解释.其中,主体行为视角从行动主体的利益诉求、角色定位与执行能力等方面分析了影响政策执行的直接因素;制度结构视角从治理体制、组织模式与制度逻辑等方面挖掘了"形塑"该问题的制度基础;而治理情境视角则探讨了造成各地产业扶贫政策执行差异的要素禀赋、产业选择、产业运作模式及关系网络等情境性因素.现有研究虽较全面地甄别了影响产业扶贫政策执行效果的各因素,但仍存在着缺乏整合的分析框架,忽视基层行动者的调适功能,理论提炼与对话稍显不足以及难以识别影响政策执行的共通性因素等问题.后续研究可借鉴制度分析和发展(IAD)框架中的多层次分析思想,建立整合三大视角的统一分析框架,挖掘治理情境中的调适性因素,探讨治理情境与行动者的不同互动模式,寻求与已有政策动员及国家治理理论对话,并采用多案例比较分析方法来验证理论假设,以实现理论的整合与突破.

摘要： 社会救助作为我国贫困治理的制度部分,在消除绝对贫困方面发挥了重要作用.然而,伴随社会的深度转型及贫困性质的变化,基层社会救助实施中各行动主体对社会救助的认知呈现异质性,使得抽象政策与具体实践之间存在种种关键张力,进而产生执行偏差.基于过程结构分析,并结合对四川省C市基层社会救助执行的实地调研,发现基层社会救助呈现多行动主体策略博弈所构成的闭环结构.究其原因,与政策实施过程中实践规则与形式规则的具象偏差有关.纵向行政架构视政策救助实施为一个相对封闭的条块管理结构,而基层执行者与救助对象则将其作为个体化解读政策及行动策略互嵌的微权力空间.要矫正我国基层政策救助执行偏差,加强基础性民生保障,须协调兜底保障与发展共享的内在张力,并注重责任主体专业化、多元化协同发展,逐步构建救助递减及预防机制.

摘要： 我国高等教育学科评估过程会遭遇高校的变通应对,使评估效果削弱已经成为学界的“共识”,但对此问题的分析机制却不明确,大多研究只是提出此现象并指出危机.学科评估过程中高校的变通应对现象是各主体间基于各自的组织目标并受制于管理体制的约束和激励所导致的行为选择.在目标、激励与约束都存在差异的情况下,高等教育评估行为面对的是项目制管理下的高度分化的科层结构,这种结构产生了政策与科层组织间的摩擦,降低了政策的执行力,从而导致政策执行偏差.解决执行偏差问题的关键在于坚持评估价值中立原则,以及国家职能实际和理念的同步转型和对第三方评估机构的培育.

摘要： 在社会转型和经济转轨的背景下，国家出台了《中国足球改革总体方案》，将足球发展提升到实现伟大中国梦和体育强国梦的战略高度，丰富了足球发展关乎国家政治、经济和社会的内涵和外延。随即各地纷纷采取行动，将青少年校园足球作为政策执行的重要抓手，校园足球得以快速发展，但同时也出现一定的问题。正确认识校园足球发展中存在的问题、执行偏差及其原因，探索相应的优化路径，对校园足球良性发展以及足球发展政策顺利执行具有重大意义。在青少年校园足球政策的执行过程中，由于对政策目标定位不清晰、执行资源不足、执行组织体系职责不明确和互动不足、政策执行监控不力等原因，造成了政策选择性执行、象征性执行、替代性执行以及政策合谋等偏差。提出：加强政策宣传解释、建立校园足球和足球后备人才训练中心两套体系、多渠道拓宽校园足球政策执行资源、完善政策执行监控保障体系、创造宽松执行环境等优化路径，以促进校园足球政策顺利实施。

摘要： 本研究对《标准》执行偏差问题的梳理是采用Nvivo质性分析软件对61篇相关文献的整理分析。对《标准》的后果评价是依据教育政策评价的相关理论，采用逻辑思辨的分析方法。《标准》执行偏差表现为区域性政策失真、选择性执行(政策缺损)、组织性政策失真、抵抗性执行、梗阻性执行、象征性执行(政策表面化)、违背性执行、结构性政策失真几个方面。其中，象征性执行(政策表面化)、违背性执行、结构性政策失真是《标准》执行偏差的主要表现。造成《标准》执行偏差的原因表现为教育环境的问题、政策执行者的问题、目标群体(政策对象)的问题和政策本身的问题四个方面。其中，政策执行者的问题和政策本身的问题依然是导致《标准》执行偏差的主要原因。制定不同区域的《标准》测试标准，解决因“区域性政策失真”而导致的公平性问题。如果忽视了根源上的不平等，却要求所有学生达到相同的标准，就会造成结果上的不公平。针对学生制定合理的奖励措施，解决《标准》激励效果不佳的问题。为提高政策的效力，政策的制定应遵循“情感性原则、激励性原则、威慑性原则、时效性原则、相容性原则”等原则，对于《标准》而言，激励性原则并未在不同时期的《标准》中得到体现。因此，建议《标准》中增加让学生能够切实感受到的、合理的奖励措施，为《标准》实现激励效果提供政策保障。

摘要： 本文从《建造合同》准则的变化和不同、执行要点入手，对施工企业在执行《建造合同》出现的一些主要问题和偏差进行了全面的介绍和阐述，对存在的会计主体、预计总收入和总成本、人为调整实际合同收入和合同成本、实际比例法的偏差、开单结算和实际总成本差异等主要问题进行了揭示与剖析，重点对如何控制执行中的偏差提出了一些控制措施，并对《建造合同》准则提出了三点修订意见。

摘要： 本文从《建造合同》准则的变化和不同、执行要点入手，对施工企业在执行《建造合同》出现的一些主要问题和偏差进行了全面的介绍和阐述，对存在的会计主体、预计总收入和总成本、人为调整实际合同收入和合同成本、实际比例法的偏差、开单结算和实际总成本差异等主要问题进行了揭示与剖析，重点对如何控制执行中的偏差提出了一些控制措施，并对《建造合同》准则提出了三点修订意见。

摘要： 本文从《建造合同》准则的变化和不同、执行要点入手，对施工企业在执行《建造合同》出现的一些主要问题和偏差进行了全面的介绍和阐述，对存在的会计主体、预计总收入和总成本、人为调整实际合同收入和合同成本、实际比例法的偏差、开单结算和实际总成本差异等主要问题进行了揭示与剖析，重点对如何控制执行中的偏差提出了一些控制措施，并对《建造合同》准则提出了三点修订意见。

摘要： 本文从《建造合同》准则的变化和不同、执行要点入手，对施工企业在执行《建造合同》出现的一些主要问题和偏差进行了全面的介绍和阐述，对存在的会计主体、预计总收入和总成本、人为调整实际合同收入和合同成本、实际比例法的偏差、开单结算和实际总成本差异等主要问题进行了揭示与剖析，重点对如何控制执行中的偏差提出了一些控制措施，并对《建造合同》准则提出了三点修订意见。

摘要： 本文从《建造合同》准则的变化和不同、执行要点入手，对施工企业在执行《建造合同》出现的一些主要问题和偏差进行了全面的介绍和阐述，对存在的会计主体、预计总收入和总成本、人为调整实际合同收入和合同成本、实际比例法的偏差、开单结算和实际总成本差异等主要问题进行了揭示与剖析，重点对如何控制执行中的偏差提出了一些控制措施，并对《建造合同》准则提出了三点修订意见。

摘要： 风力发电机组的转速、功率主要是通过变桨控制、转矩控制来实现的.在额定风速前,则主要是通过调节转矩来控制风轮转速,使机组按照最佳叶尖速比运行,以最优功率输出.但在机组实际运行时,由于实际执行的转矩和理论最优设定的转矩出现偏差,如:机组效率降低、空气密度变化、叶片校零不准、变频器转矩进行了补偿或者校准偏差等,都会导致机组偏离最佳叶尖速比运行,使机组出力降低.本文重点通过计算中等风速段转矩的最佳设定值,并分析各种因素对转矩的影响,来说明转矩设定与执行对输出功率的重要性,并在文末给出相应的建议,达到提升机组出力的目的,如:考虑风电机组的设计效率及效率变化、引入空气密度的动态调节,来修正转矩的设定;取消变频器转矩补偿,定期对主控与变频器的转矩交互进行校准等,来减低执行转矩的偏差.

摘要： 风力发电机组的转速、功率主要是通过变桨控制、转矩控制来实现的.在额定风速前,则主要是通过调节转矩来控制风轮转速,使机组按照最佳叶尖速比运行,以最优功率输出.但在机组实际运行时,由于实际执行的转矩和理论最优设定的转矩出现偏差,如:机组效率降低、空气密度变化、叶片校零不准、变频器转矩进行了补偿或者校准偏差等,都会导致机组偏离最佳叶尖速比运行,使机组出力降低.本文重点通过计算中等风速段转矩的最佳设定值,并分析各种因素对转矩的影响,来说明转矩设定与执行对输出功率的重要性,并在文末给出相应的建议,达到提升机组出力的目的,如:考虑风电机组的设计效率及效率变化、引入空气密度的动态调节,来修正转矩的设定;取消变频器转矩补偿,定期对主控与变频器的转矩交互进行校准等,来减低执行转矩的偏差.

摘要： 本发明公开了一种考虑执行机构安装偏差的强化学习姿态约束控制方法，首先，基于修正的罗德里格斯参数，建立考虑执行机构安装偏差和干扰模型的航天器动力学模型，并将姿态运动学约束代数化；然后，根据在轨姿态机动任务的需求设计回报函数；最后，针对安装偏差和干扰提出对应的附加代价项，结合动力学模型和回报函数，设计基于强化学习的航天器姿态控制方法；这样，通过设计与任务功能相关的回报函数，针对安装偏差和干扰设计对应的附加代价项，利用在线数据设计控制器的实时参数学习律，解决存在安装偏差和干扰情况下航天器的运动约束问题，使控制器从一个简单的控制策略逐步提升为一个次优控制器，从而提升航天器在轨任务的执行效力。

摘要： 延迟电路(10)包含第一反转电路和第二反转电路，所述第一反转电路包含上拉电路(2)和下拉电路(3)，所述第二反转电路包含上拉电路(4)和下拉电路(5)。延迟电路还包含：第一通道晶体管(6)，其在电源电位和输出节点之间与第一反转电路的上拉电路串联连接；第二通道晶体管(7)，其在接地电位和输出节点(Out)之间与第一反转电路的下拉电路(2)串联连接；第三通道晶体管(8)，其串联插入到输入节点(In)和第二反转电路的上拉电路之间；以及第四通道晶体管(9)，其串联连接于输入节点和第二反转电路的下拉电路之间。延迟电路的延迟特性能够通过在第一至第四通道晶体管的栅极上施加的控制信号(C1～C4)的组合来改变。

摘要： 本发明涉及一种计算机实施的用于自动分析在解剖结构的医学图像上执行的测量中的偏差的方法。该方法包括以下步骤：接收多个医学图像，其中多个医学图像至少包括第一批多个医学图像和第二批多个医学图像，并且每批多个医学图像包括相同或不同患者的相同解剖结构，针对第一批多个医学图像，接收解剖结构的特征的第一测量数据(R1)，其中第一测量数据(R1)由第一用户获得的，针对第一批多个医学图像，通过自动测量工具(1)确定解剖结构的特征的第一基线测量数据(C1)，基于第一测量数据(R1)和第一基线测量数据(C1)确定第一用户的第一测量偏差(B1)，针对第二批多个医学图像，接收解剖结构的特征的第二测量数据(R2)，其中第二测量数据(R2)由第二用户获得，第二用户与第一用户不同，针对第二批多个医学图像，通过自动测量工具(1)确定解剖结构的特征的第二基线测量数据(C2)，基于第二测量数据(R2)和第二基线测量数据(C2)确定第二用户的第二测量偏差(B2)，以及将第一测量偏差(B1)与第二测量偏差(B2)进行比较。

摘要： 本发明公开了一种考虑执行机构安装偏差的强化学习姿态约束控制方法，首先，基于修正的罗德里格斯参数，建立考虑执行机构安装偏差和干扰模型的航天器动力学模型，并将姿态运动学约束代数化；然后，根据在轨姿态机动任务的需求设计回报函数；最后，针对安装偏差和干扰提出对应的附加代价项，结合动力学模型和回报函数，设计基于强化学习的航天器姿态控制方法；这样，通过设计与任务功能相关的回报函数，针对安装偏差和干扰设计对应的附加代价项，利用在线数据设计控制器的实时参数学习律，解决存在安装偏差和干扰情况下航天器的运动约束问题，使控制器从一个简单的控制策略逐步提升为一个次优控制器，从而提升航天器在轨任务的执行效力。

摘要： 本设备包括：一个光反射探测器；一个具有连接到光探测器的输出端的电气输入的运算放大器缓冲器；用于平均与公布在探测器的输出端拾取的信号的装置；用于差动放大分别从该缓冲器和该装置输出的信号的装置；以及将该装置输出的信号与一个已知的预定信号进行比较的装置。

摘要： 提供一种聚光光伏系统，包括：聚光光伏面板；驱动装置，其被配置为使得所述聚光光伏面板执行跟踪太阳的操作；以及控制装置，其被配置为检测在所述聚光光伏面板的发电电力的经时变化中重复发生的变动图案，以及被配置为将检测的变动图案与方位角偏差的形式特征和仰角偏差的形式特征进行比较，以检测跟踪偏差的存在/不存在。

摘要： 本发明的厚钢板的温度偏差预测方法是具备水冷装置和脱水装置的厚钢板的热处理设备中的厚钢板的温度偏差预测方法，前述水冷装置通过对加热后的厚钢板喷射冷却水来冷却厚钢板，前述脱水装置在水冷装置的下游侧排除厚钢板上的冷却水，厚钢板的温度偏差预测方法包括使用利用机器学习生成的温度偏差预测模型来预测通过脱水装置后的厚钢板的温度偏差信息的步骤，前述机器学习将分别选自水冷装置的操作参数和脱水装置的操作参数的至少1个操作参数设为输入数据、将通过脱水装置后的厚钢板的温度偏差信息设为输出数据。

摘要： 本实用新型公开了一种高速调整印刷机印刷偏差的执行模块，包括实时对印刷机所印制产品进行检测的色标检测单元、通过PWM输出电路与所述印刷机的各色位伺服电机相接的电机相位调整模块以及与所述电机相位调整模块相接的上位机，所述色标检测单元接所述电机相位调整模块。本实用新型结构简单且使用操作简便、完全实现自动化控制，能够快速、准确解决印刷产品的套色误差问题。

摘要： 本发明公开了一种水电交易执行偏差调度方法、系统、装置及存储介质。方法包括：获取水电机组交易计划电量，根据交易计划电量和第一约束条件，确定发电计划；根据发电计划确定调度计划电量，并调度备用发电机组与水电机组同时发电；确定水电机组的实际调度电量，得到各个预定时段水电机组的偏差电量；获取电力交易市场的参考电价，并对水电交易执行偏差费用进行结算。本发明为水电机组参与中长期电力市场交易提供了一种公平、高效的执行偏差调度与补偿费用结算机制，确保了水电机组可以参与中长期电力市场交易，保障了电力市场的公平运行，提高了水电资源的利用率，避免了水电资源的浪费，可广泛应用于电力市场技术领域。

摘要： 本发明公开了识别临床路径执行偏差的系统和方法。该系统包括：临床路径存储组件，用于存储临床路径；语义关系存储组件，用于存储活动之间的语义关系；接收组件，用于接收用户输入的活动；活动匹配组件，用于基于活动之间的语义关系，判断输入的活动与临床路径中定义的应当活动是否匹配，并且当确定输入的活动与临床路径中定义的应当活动不匹配时，产生第一临床路径执行偏差报告，其中第一临床路径执行偏差报告指示执行了未定义的冗余活动。根据本发明，可以提高临床路径执行偏差的识别的准确性。