中国网络舆情治理的系统分析与善治路径

摘要

网络舆情治理的核心是在控制社会风险和激发网络活力之间保持平衡。针对实践中治理有效性不足且成本过高的困境,现有研究受限于方法论视角单一而致使其观点说服力有限。本研究将采用一种系统分析的新视角对该问题进行探究。作为社会系统内的开放子系统,网络舆情系统具有自行协调的功能,同时受到来自政府、商业机构、社会组织等主体的外部干预。基于此,好的治理可以理解为在外部干预和自行协调的综合作用下,保持网络舆情演化的动态平衡。然而,由于舆情系统的运行无规律可循,且多元治理主体受多重行为逻辑支配,导致（从政府的视角看）干预意图、干预行为、干预效果三者并不统一,进而陷入治理困境。在这种情况下,应该转变治理思路,通过简化治理网络层级、重新定位治理主体的角色、设定行动优先级,实现网络舆情的善治。