宏观经济波动与我国集体林权制度改革——1980年代以来我国集体林区三次林权改革'分合'之路的制度变迁分析

摘要

以往30年集体林区三次林权改革表现了"分-合-分"循环的经验过程,所表达的主要是具有产业特性的林区业态下农户理性选择,及林区发展与外部财政金融等宏观制度环境变化之间存在的相关性.随2007年在南方集体林区全面推进林权改革而来的情况,也再次体现了这种相关性的作用.因此,建议以既照顾农民生计又保护生态环境的"社区林业"作为集体林区改革与发展的基础,在提高农民组织化程度、强化谈判地位的前提下形成引入外部资本规模进入的条件,实现集体林区的和谐发展.