当前老年经济保障的问题与对策

摘要

正一、社会转变中老年经济保障面临的新问题 (一)快速的人口老龄化逼近,老年人口大量增加,养老经济供给总量需求过大,社会难以承受重负。预计2000年,我国将进入老龄化社会。2000-2020年,将是中国典型的人口老年型阶段;2021-2050年,中国会成为严重的人口老龄化阶段。中国人口老龄化具有别的国家没出现过的特点。一是加速度。二是某些阶段带有明显的爆发性。三是地区间的发展极不平衡。四是生育政策作用突出。老年人口的大量增加给社会发展带来巨大的消费压力,改变了中国的消费结构,从而要求扩大国民收入中的消费基金比重。 (二)市场经济竞争,使老年人原来所在单位的经济供给受到震荡,企业破产、停产、吞并等变动,使其对老年人的经济供给呈现不稳定状态。职工社会养老保险在国有大中型亏损企业中遇到很大阻力。亏损企业拖缴、不缴社会保险基金的现象越来越严重,使社会保险基金运营发生困难。目