地产调控症结解决之道

摘要

国家发改委经济体制与管理研究所研究员齐桂珍：自1994年实行分税制后，中国逐步形成了中央与地方财政收入之比为55：45，而支出比例为30：70的格局。地方政府在财政收入下降的情况下，仍一如既往地承扭着发展本地经济、增加本地税收和就业、形成本地产业竞争力、维护社会稳定等多种职能。与此同时，地方经济的好坏也成为政绩的主要衡量指标。这就提出一个问题，地方政府的行为边界在哪里？