城乡居民基本医疗保险制度r整合发展评析

摘要

本文基于现有政策文件、统计数据和文献研究,对城乡居民基本医疗保险制度整合现状,从整合进程、制度目标、保障能力、经办服务四个方面进行了分析评估,发现当前城乡居民医保整合在实际进展上落后于预期规划,需要加速从制度整合到实践整合;在制度目标方面实现了制度层面的显性公平,但仍存在隐性不公平的约束,从形式公平到实质公平成为下一步的发展目标;在保障能力方面提高了保障水平,优化了居民的就医选择,未来需要继续建立合理可持续的筹资和支付机制;在经办服务方面优化了管理效率,但存在转移过程中的服务断接,应进一步理顺管理体制,设立全国一体化的管理和经办服务标准.