难念的土地“经”

摘要

积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化，是中央经济工作会议提出的目标。城镇化发展与土地利用密切相连。城镇化过程中怎样集约节约用地？怎样维护农民的利益？如何避免“土地财政”现象？