中美教育制度比较：基于教育公平的视野

摘要

教育公平不仅仅是一种理念，更是一种制度。教育券就是实施和保障教育公平的一种制度设计。本文基于教育券理论，在国际化背景下通过教育券在美国的实施情况的分析，结合中国教育券实施现状，提出适应中国教育发展需要的教育券制度的“混合模型”，强调在教育券制度实施的早期，必须与家庭收入情况相联系，必须关注低收入家庭、居住在中西部和农村的家庭。文章提出采用“结构化”的教育券制度，对所有家庭发放“基本教育券”，对于社会弱势群体和家庭发放“福利性教育券”，保障每一个家庭教育公平的权益。分析不同制度、文化背景下实现教育公平的发展路径差异，提出推进我国教育公平化的政策建议。