利维坦之形塑:财政、国家能力与治理

摘要

财政是国家发展的重要因素,是国家保护公民、提供正义和行政管理的前提.税收是国家获取财政的主要方式,不仅维系着国家与纳税人之间的关系,还与代表制、问责制与国家能力息息相关.揆诸史实,欧洲国家的历史发展验证了财政筹集与制度变革的重要联系,对财政的需求催生了制度的变革,并产生了代议制度.税收是国家能力和国家财权的先决条件,唯有抓住国家治理的税收脉络,在税收、能力、代议制与问责制之间形成了良性的制度循环,方能实现国家治理体系和治理能力的现代化.