基于比较视角的社会福利概念辨析

摘要

社会福利是个具有丰富内涵和宽泛外延的概念,但一直缺乏公认的定义。学者们从不同视角、不同理念对社会福利进行了描述和解释;而从词义内涵、产生根源、政策目标、服务对象、内容范围、资源结构等方面看,无论是作为学术概念还是社会制度,"社会福利"都应该包含并取代"社会保障"。从长远来看,中国社会福利的战略升级是必然的。未来的社会福利体系应包括基于就业的职业福利、基于公民资格的政府福利、基于收入的商业福利和基于爱心的慈善福利四部分。但从现实来看,这又将是一个长期渐进的过程。