多源流理论视角下农村养老保险制度变迁分析

摘要

农村社会的老龄化问题日益严峻,农村社会养老保险已经由老农保发展到新农保,并将从制度全覆盖发展到人员全覆盖.文章以农村养老保险制度变迁作为切入点,基于多源流的公共政策过程分析框架,分别对农村养老保险的问题源流、政策源流与政治源流及政策之窗等方面进行了分析,阐明了农村养老保险制度变迁的根源动力和推动新的政策议程的启示.