公共价值管理：西方公共行政学理论的新发展

摘要

20世纪90年代，作为对治理理论的回应，公共价值的概念被人们提出。围绕公共价值的概念，公共价值管理理论逐渐兴起与发展，并拥有独特的理论主张，即多维度的概念阐述和构成要素，通过政治协商网络定义公共价值，通过合作递送网络生产公共价值，通过有效的责任与评估体系实现公共价值。公共价值管理的理论创新在于：重新组合国家治理结构的关系，重新定义政府核心职能和公共管理者的角色与使命，重新统一效率与民主的价值标准，重新发展与变革民主理论。