黄河流域产业转型升级与绿色发展研究

摘要

产业转型升级和绿色发展滞后已经成为黄河流域与全国发展不平衡、自身发展不充分的突出表现。只有解决了黄河流域生态承载、资源约束、产业结构、人才金融要素、创新成果转化、产业集聚、区域分工协作等方面的问题,才有可能实现黄河流域产业转型升级和绿色发展的目标。总的思路是构建有地域特色、竞争优势和可持续发展能力的现代产业体系,基本原则是生态优先,绿色发展;统筹谋划,因地制宜;以水定产,产水协调;创新驱动,开放带动;龙头引领,集群集约。具体建议是:增强系统思维、战略考量,注意精准施策;实施负面清单管理制度,强化节水减排和环保约束;鼓励各地因地制宜;协同推进体制机制创新;引导科技、金融、人力资本等高端要素集聚;聚焦重点,实施相关重大工程。