农地三权分置改革的政治学分析

摘要

三权分置作为全面深化改革的枢纽性工程,不仅具有重要的经济意义,而且将产生深远的政治影响:它既为生产力的发展开辟了广阔空间,又为创新集体经济的实现形式奠定了基础;既有利于促进农村政治稳定,又为多项相关改革打开了突破口.然而,由于改革本身极其复杂敏感,如果设计不当,也可能会诱发削弱集体土地所有制,威胁农村政治稳定和粮食安全的政治风险.为有效预防上述风险,必须科学界定三权的内涵和边界,严格规制和严密监控改革过程并适时进行配套改革.