论建立广州发展极的战略抉择

摘要

改革开放的深入与市场经济的纵深推进,使广州经济释放出前所未有的能量,在加快自身发展的同时,也带动了周边地区的经济发展。但随着珠江三角洲经济的迅速崛起,广州中心城市的功能已显现出弱化的趋势。切实采取有力措施扭转这一被动局面,强化广州中心城市的地位和作用,既是建设国际化大都市的客观需要,也是建设高度发达的珠江三角洲经济区的内在要求。目前,我们应该抓住机遇,思考广州自身的优势和劣势,寻求新的发展思路。 一、珠江三角洲经济发展的反思及发展极构想的提出 透视珠江三角洲经济的发展,可以看出,它是以乡镇企业为先导,推动了整个经济的起飞,因而明显地具有与外向型经济发展相结合的倾向。经济高速发展促使传统二元经济结构在短时期内迅速转型:城乡双工业中心逐步形成,出现了乡镇农业、乡镇工业和城市工业并存的三元经济格局,城乡一体化加强,稳步进入参与国际分工的轨道,进入了发展主体多极化、发展动因市场化、发展方式外向化的新一轮经济增长时期。 但是,在珠江三角洲经济发展中,随着乡镇经济的崛起和城镇化趋势的加强,广州中心城市的地位并没有得到进一步增强,在绝对经济实力增长的同