美国政府对金融危机管理的得失教训

摘要

2007年开始的美国金融危机从某种意义上让全世界聚焦在政府的职能和管理力度上,美国金融危机表面现象是次贷危机,但从这条线上索源寻根是美国财政部对于银行贷款抵押管理的松懈,是美国联邦储备系统对金融行业体制管理上的放纵,以己之权干预了市场,为这次危机埋下了伏笔。那么作为宏观调控的美国联邦政府对于这次危机是否负有责任?在金融危机环境下政府是否应该对市场进行干预和管理?如何从政府行政管理的角度来预防金融危机以及这次危机对中国现阶段的金融管理的借鉴和启示是什么?本文从行政管理和危机管理的角度对以上问题作了解答。
　　 本文通过对美国联邦政府的行政机构在本次金融危机不同阶段所采取的市场及准市场管理措施,对金融行业的规范管理以及对风险管理策略的干预进行分析,利用危机管理原理的原则来分析此次政府危机管理是否有效以及应从中得出如何的经验和教训。论文对金融危机的危害和周期作了适当的注释,运用管理职能理论对联邦政府一系列的政策作了分析和评估,指出了一系列政府在实行监管和调节等市场和准市场手段过程中的失误和不足:如政策缺乏连续性,透明度以及政府职能部门工作效率不高等,并针对这些不足和失误对下一阶段的政府管理提出了建设性意见:加强政府组织能力_一对于财政部,管理和预算办公室,联邦房屋管理处等部门,确保其能够及时有效地开展工作,高效稳定的贯彻方针法案。以此来证明金融危机中的资本主义制度市场不仅需要政府的干预和管理,而且需要政府加大管理力度从而起到缓解危机和稳定市场的作用。
　　 随着全球化程度的加深,中国在世界经济中扮演着越来越重要的角色,如何从美国政府的教训总结自己的经验,结合中国的国情预防金融危机,如何从政府宏观管理角度对我国的金融监管体制进行改革,制定长期金融发展战略,将危机变机遇也是本文的一大研究重点。
　　 作者从奥巴马新政府2009年1月正式执政开始着手准备这篇论文,试图对金融危机的发展周期,规律和从布什政府开始的美国政府在危机不同阶段所采取的管理措施进行分析和解释。由于金融危机仍在进行当中,众多经济学家和管理专家还在对本次危机从不同角度进行深度的分析和研究。对于本次危机的成因,影响,政府干预的成效都有众多的理解和阐述甚至是争论。作者希望本文能够从政府管理角度及时地提供有价值的建议。