经验与教训——美国政府对“卡特里娜”飓风的调查报告

摘要

美国政府对“卡特里娜”飓风的调查报告对飓风本身和由其产生的洪水灾害特点作了详尽描述。同时，报告介绍了现行联邦政府框架上的全国应急准备的基本情况，指出了这些环节在应对较大范围严重事件具体实施过程中存在的缺陷。报告在详细讨论了“卡特里娜”飓风的经验和教训后，得出了“改革全国应急准备工作”的结论。提出了解决“卡特里娜”飓风所暴露出的问题和措施。建议改革两项急迫的优先任务:一是必须建立一个制度化的综合性全国应急准备体系;二是同时促进一种全新的、充满生机的应急准备文化的形成。