男女差龄退休问题的法理分析

摘要

随着我国经济的发展、社会的进步、科学技术水平和生活水平不断提高，人们的预期寿命不断延长，能继续工作的年龄也相应延长，因此，退体年龄是退体制度的一个重要内容。然而我国现行的退体制度是20世纪50年代制定的，与现实状况有诸多不适应，因而是否应该整退体年龄成为目前学术界讨论的热点话题之一。而男女不同龄退休问题尤其引起人们的关注。男女退体年龄不平等导致女性在养老金的分配和劳动就业权益等方面受损，这些政策对妇女地位的负面影响以前常常被忽视，或没有得到应有的关注。男女差龄退休使很多有条件有愿望继续工作的老年妇女在退休后难以继续工作。这不仅对老年女性的身心健康有害，也给国家如何解决男女平等的问题提出挑战。 妇女比男性早退休5~10年的男女差龄退休政策是考虑到当时的具体情况。当时女性受教育的机会相对较少，孩子多，家中老人需要照顾，在这样的历史条件下制定这样的政策，从某种意义上说是对女性的照顾和保护。然而改革开放以来，随着经济、社会的发展，物质生活条件的改善，独生子女政策减轻了女性育儿的劳动强度，健康得到保障，工作生活环境变好，女性受教育程度也越来越高，在脑力劳动上完全可以与男性一样能承担工作任务。据了解，我国女性平均寿命已高于男性平均寿命。越来越多的女性希望与男性有同样的法定退休年龄，希望在退休制度方面能够自由选择。因此，有必要改革现行的退休制度，以尽最大可能捍卫男女平等的宪法原则，同时也可以开发女性人力资源，对我国的经济发展产生积极影响。 本文运用法社会学、法经济学、分析法学等理论知识，结合一些调查资料，从男女差龄退休对我国妇女权益、劳动力资源和经济以及社会和家庭养老等方面产生的深远影响，论述男女差龄退休的弊端，论证实行男女同龄退休的必要性、可行性及意义，同时提出男女同龄退休的方案和建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

前言

一、男女差龄退休的历史背景及其立法价值

(一)男女法定退休年龄规定的历史背景

(二)男女法定退休年龄规定的立法价值

(三)男女法定退休年龄规定的比较法学分析

二、男女差龄退休的弊端及其法社会学分析

(一)男女差龄退休的弊端

1.男女退休年龄不一致，导致女性退休后收入较低

2.男女退休年龄不一致，导致女性政治权利受影响

3.男女退休年龄不一致，导致女性人才资源被浪费

4.男女退休年龄不一致，导致女性人才发展受限制

5.男女退休年龄不一致，导致男女平等这一基本国策不能很好地贯彻落实

(二)男女差龄退休问题的法社会学分析

1.政治原因

2.经济原因

3.心理原因

三、分析法学视野中的男女差龄退休问题

(一)妇女比男性早退休的政策，不符合宪法、法律关于男女平等的要求

(二)妇女比男性早退休的政策，“直接导致女性在各方面的不平等”

1.劳动权利的不平等

2.政治权利的不平等

(三)妇女比男性早退休的政策，使56～60岁之间的妇女权益难以保障

(四)妇女比男性早退休的政策，已不符合当前的实际

(五)妇女比男性早退休的政策，与国际公约关于男女平等的精神有冲突

四、男女差龄退休问题的法经济学分析

(一)传统养老社会保险制度中，男女退休年龄差距对两性养老金利益的影响

1.退休年龄男高女低，养老金分配对女性有消极影响

2.退休年龄男高女低，养老金分配对女性有积极影响

(二)现代养老社会保险制度中，男女退休年龄差距对两性养老金利益的影响

五、男女差龄退休问题的法理思考及其对策

(一)男女同龄退休是体现男女平等、消除性别歧视的途径之一

1.退休年龄政策也应与时俱进

2.男女退休年龄差异的政策导致男女经济利益的不平等

(二)法定退休年龄的确定

1.世界法定退休年龄及变化趋势

2.制定法定退休年龄应考虑的相关因素

(三)现阶段我国实行同龄退休制度的可行性

1.女性自身的情况

2.社会的认可

3.各项法律的完善

4.与国际的统一

(四)对男女同龄退休的建议

1.缩短男女退休养老金的差距

2.将退休金一分为二

3.分步延长法定退休年龄

4.推行弹性退休制度

结语

参考文献

作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文

致谢