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区域性推进基础教育均衡发展的实践与对策研究——以杭州市下城区为个案

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目录

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内容摘要

导 言

一、研究的背景与意义

二、研究的内容、方法与过程

三、论文的基本框架

第一章基础教育均衡发展的概念

一、均衡与教育均衡发展的概念

二、基础教育均衡发展的内涵

三、理解基础教育均衡发展应注意的问题

第二章基础教育均衡发展研究背景及目标

一、国外基础教育均衡发展的主要政策与措施

(一)美国的学校均衡发展政策

(二)法国的义务教育特别扶持制度

(三)日本的教育资源规范化政策

二、国外基础教育均衡发展政策的启示

三、我国基础教育均衡发展的政策与实践

(一)基础教育发展不均衡的主要表现

(二)基础教育均衡发展的主要政策与实践

第三章区域性推进基础教育均衡发展的现实意义

一、区域和区域教育

二、区域内推进基础教育均衡发展研究的目标指向

(一)确保教育投入均衡稳定增长

(二)对有限的教育资源进行合理配置

(三)实现全区教育资源共享

(四)保证各类教育的均衡发展

(五)实现区域内教师资源的合理配置

(六)保障区域内弱势群体享受平等的受教育权利

(七)加强初中教育薄弱环节

三、区域性推进基础教育均衡发展的现实意义

(一)实现区域教育均衡发展是教育现代化的重要标志,也是教育现代化最切合实际的内容

(二)区域性推进基础教育均衡发展是我国经济发展客观实际的要求

(三)区域性推进基础教育均衡发展是现阶段我国基础教育均衡发展的重要环节

第四章 区域性推进基础教育均衡发展的策略-杭州市下城区个案描述与分 析

一、下城区教育概况与教育发展不均衡现状分析

(一)教育人力资源配置

(二)受教育者的地域分布

(三)各级各类学校的分布与发展

二、下城区区域性推进基础教育均衡发展的主要策略

(一)政府

(二)学校:促进学校自主发展,打通学校与社会的联系

(三)社会:建立终身教育体系,保持正确的舆论导向

第五章区域性推进基础教育均衡发展的实施途径

一、推行“薄弱学校更新工程”

二、完成老城区布局设点

三、推行小班化教育

(一)率先在薄弱学校开展小班化教育试点

(二)区域性推进小班化教育

四、打造初中教育高地

五、关注教师专业素质的成长

六、嫁接办学创建新学校

七、提升弱势群体享受公平教育的权利

八、实施名校集团化战略,带动义务教育区域性均衡发展

结语

附录

主要参考文献

后记

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摘要

我国基础教育经过多年的努力,已取得了长足的进展,实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的两大历史任务。但基础教育发展不平衡的现象仍然存在,主要体现在地区之间、城乡之间、学校之间的教育资源配置不均衡,城市流动人口、弱势群体教育机会不均等。现代化的推进,信息时代的到来,学习型社会的营造,社会舆论监督的加强,为基础教育实现均衡发展提出了要求,也提供了前提和保证。 教育均衡发展是一种全新的教育理念和教育发展观,是世界教育发展的潮流,是教育现代化的核心理念。教育均衡指的是:政府提供给每个受教育者的学习条件、权利、机会是平等的,让所有的受教育者都能享受到良好的教育。 笔者认为,我国是“穷国办大教育”,在现阶段,均衡教育只能逐步推进。在我国现阶段的整体发展水平条件下,实行区域教育的均衡发展是具有可行性的首要步骤。区域教育是指在一定行政区划内或多个衔接在一起、共性比较突出的行政区划联合成的广义区域的教育。同一区域内的教育性质、教育内容、教育旨趣、教育方法、教育手段、教育评价以及相应外部支持系统都具有统一性和相关性。 本文以杭州市下城区这一经济较为发达的区域教育为个案研究对象,通过理论上的分析与建构,结合下城区的教育教学实践,提出在区域内进一步推进基础教育均衡发展的对策。在导言中,本文列举了国家和教育部门对这一问题的要求和国外对这一问题的重视,作为整个论述的一种参照。全文共有六部分组成。第一部分为导言:论证了论文研究的背景与意义,交代了研究的内容、方法与过程等。第二部分为“基础教育均衡发展的概念”:论述了均衡与教育均衡发展的概念;剖析了基础教育均衡发展的内涵;阐述了理解基础教育均衡发展应注意的五方面问题。第三部分为“基础教育均衡发展研究背景及目标”:分别概述了美国的学校均衡发展政策、法国的义务教育特别扶持制度、日本的教育资源规范化政策;陈述了国外基础教育均衡发展政策的启示,并在此基础上论述了我国基础教育均衡发展的政策与实践。第四部分为“区域性推进基础教育均衡发展的现实意义”:论述了区域和区域教育概念,分析了区域性推进基础教育均衡发展研究的目标指向,阐述了区域性推进基础教育均衡发展的现实意义。第五部分为“区域性推进基础教育均衡发展的策略—杭州市下城区个案描述与分析”:以杭州市下城区为个案,分析了下城区教育概况与教育发展不均衡现状;从政府、学校和社会三方面描述了下城区区域性推进基础教育均衡发展的主要策略。包括政府应该加大投入,合理布局,深化体制改革;学校应该鼓励特色办学和个性化教学,关注区域内弱势群体教育,创新教育手段;社会公众应该树立大教育观,发挥新闻舆论的正确导向作用等。第六部分为“区域性推进基础教育均衡发展的实施途经”:论述了区域性推进基础教育均衡发展的实施途径,分别是推行“薄弱学校更新工程”、打造初中教育高地、完成老城区学校布局设点、关注教师专业素质的成长、嫁接办学创建新学校、推行小班化教育、提升弱势群体享受公平教育的权利、实施名校集团化战略,带动义务教育区域性均衡发展等八项。

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