韩国宪法变迁中的宪法修改研究

摘要

宪法变迁是指一部宪法在其生命历程中的发展变化,这些变化包括宪法修改、宪法解释和宪法惯例等。其中,宪法修改是指宪法颁布实施以后,由于政治、经济、社会环境发生重大变化或宪法自身具有缺陷,依照宪法规定的合法程序对其内容进行变更的行为。为了提高宪法的现实适应性,宪法修改是必要的,但为了保持宪法的权威和稳定性,也必须谨慎地进行修改。
　　 韩国宪法自1948年制定实施以后,经过了共9次的修改过程,宪法修改的历程就是韩国的宪政史。因为韩国政治、经济、社会发展不充分,市民的民主意识尚未成熟,执政者的政权野心太大,韩国政治在历史上很快就变为权威主义政权体制。随着政治情势的变化,执权者经常推动了宪法修改。大部分修宪是为了保障执政者的权威主义政权的巩固,其修改内容集中在国家的政体和总统选举方式的变更,总统任期延长等问题,而不在提高人民基本权利的问题。因此韩国社会经常显出矛盾和混乱的局面。在此环境下,韩国人民在进行长期斗争当中不断反抗独裁政权而努力推动民主化,1987年的第9次宪法修改就是人民获得胜利而实现民主化的最终标志。目前韩国民主政治还在发展中,从历史经验看,宪法要发挥其应当所做出的作用,比如保障人民基本权利,规定国家权力的分配等,首先需要实现政治的民主化和权力追求有序性,提高人民对民主主义的认识,然后也要完善其运用制度和环境。
　　 第一章阐述了宪法变迁的概念,分析了宪法修改的含义、其必要性和价值。第二章探讨了韩国自从1948年制定建国宪法以来的宪法修改历程。分析了宪法修改的国内外环境、政治背景和原因,阐述了修改内容并对其加以评价。第三章分析了韩国宪政史的特征以及修改宪法的特点。在此基础上提出了未来韩国宪法发展的走向。