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山东半岛蓝色经济区人才生态环境评价与优化研究

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摘要

随着经济的发展,人才资源是第一资源的观念逐渐被认识并接受。21世纪经济发展的竞争归根结底是人才的竞争,人才资源的稀缺性日益突出。人才的竞争最终将落脚于人才生态环境的竞争,人才生态环境建设的落后导致地区人才培养能力低下和吸引力不足,极大程度上制约区域经济的发展。山东半岛蓝色经济区是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。所以本文以山东半岛蓝色经济区的人才生态环境为主要研究对象。
  国外研究学者已经对人才生态环境的影响因素、指标体系以及改进优化对策等方面做了一定的研究,但是国外学者的研究大多基于企业的角度,政府宏观角度的相关研究比较少,国内的研究主要集中于单个省市的区域性研究,且以实证为基础的优化策略研究相对较少。本文在前人研究基础之上,结合山东省蓝色经济区的实际情况,构建适用于蓝色经济区的人才生态环境指标评价体系,运用多种方法对山东半岛蓝色经济区进行全面的、多层次的评价与比较分析,最终提出山东半岛蓝色经济区人才生态环境的优化发展策略。
  本文首先对人才的概念、人才生态环境的内涵及其与经济发展的动力学关系、人才生态环境相关经济学和社会心理学理论作出简要分析,构建涵盖经济质量环境、社会保障环境、城市生活环境、教育创新环境、人才就业环境、自然生态环境六个子系统,包括20项具体指标的人才生态环境综合评价指标体系。然后,本文运用功效评分法、主成分分析法、系统聚类法以及灰色关联度评价法对山东半岛蓝色经济区人才生态环境总体发展水平作出评价并与珠三角及长三角作出比较分析。进一步构建城市组团人才生态环境耦合协调模型,并设定协调度与城市群发展阶段的联合判定标准,对山东半岛蓝色经济区三个城市组团的人才生态环境及其子系统的耦合协调水平进行测度与评价,同时与长三角及珠三角典型城市的进行对比。
  通过对山东半岛蓝色经济区人才生态环境多层次、多视角的系统分析,本文研究发现山东半岛蓝色经济区人才生态环境总体呈快速发展趋势,但仍存在三方面问题:首先,蓝色经济区内城市间人才生态环境呈现不均衡发展的特征;其次蓝色经济区人才生态环境及其子系统表现出波动发展的特点;此外,与珠三角长三角等发达地区存在较大差距。
  针对蓝色经济区人才生态环境存在的问题和差距,结合蓝色经济区发展规划及区域特色,本文提出了协调区域内各城市均衡发展、推动区域总体水平稳步提升、优先保障无形公共产品供给、人才环境建设分层循序递进、打造和谐的文化与舆论环境、充分利用山东半岛区位优势等六方面山东半岛蓝色经济区人才生态环境总体优化对策以及三个城市组团人才生态环境的具体优化建议。

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