我国海洋教育政策分析

摘要

目前，在世界范围内，随着发展海洋经济、海洋科技、维护海洋权益等成为各个国家战略，实施蓝色海洋教育已成为许多发达国家的共识。这些国家不仅充分肯定了海洋教育对海洋经济的促进作用，并且提出了一些发展海洋教育的具体规划，按部就班地发展海洋教育。我国东南两面濒临海洋，大陆海岸线长达18000余公里，是不折不扣的海洋大国，但离“海洋强国”的战略目标依然甚远。当前，国际海洋环境竞争激烈，我国需要大量能与国际竞争的高素质海洋科学专业人才；国内海洋形势也十分严峻，需要增强全民族的海洋意识，提高公众对海洋重要性和国家海洋发展重要性的认识。因此，发展海洋教育正是在这种形势下的适时适当选择，是关系到国家可持续发展的重要举措。在这种背景下，作为对海洋教育起着“规范与引导”作用的海洋教育政策也更是理应受到重视。然而，在现实中，我国虽然不乏有关海洋事业发展的宏观国家规划，但就海洋政策而言并未形成富于长期战略眼光的综合性海洋教育政策与计划，其政策内容仍零零散散地体现在各项战略规划中，这些战略规划将不同指向的海洋教育政策内容隶属于不同的层级、不同类别的政策中，既不具体也不明确；在理论研究领域，虽然不乏有关海洋教育、教育政策分析的研究，但是包括硕、博士论文在内的目前学术界也未涉及海洋教育政策的专门研究，对我国海洋教育政策进行系统总结并做出具体分析更是一片理论拓荒地。因此，笔者在查阅大量材料并对我国海洋教育政策进行梳理的基础上，尝试从政策分析的角度，客观深入地对我国海洋教育政策做出思考与研究，具有十分重要的现实和理论意义。
　　由于关于海洋教育政策的研究甚少，文中首先对“海洋教育”、“海洋教育政策”、“教育政策分析”等相关概念做出了界定，并简单总结出我国海洋教育政策发展历程及其渐进发展的演变特点，继而进入主体部分，即运用公共政策中价值分析、内容分析、质量分析的方法对我国目前的海洋教育政策做出研究。同时，借助比较分析的视角，对海洋教育政策发展比较完善的地区——台湾，做出政策介绍并得出对我国大陆的借鉴意义。最后，根据文章主体中分析得出的目前我国海洋政策存在的问题，提出完善我国海洋教育政策的建议。

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第一章 绪论

一、研究背景及意义

二、国内外研究现状

三、本文的研究思路及结构

第二章 我国海洋教育政策概述

一、相关概念与理论基础

二、我国海洋教育政策发展历程

第三章 我国海洋教育政策的价值、内容、质量分析

一、我国海洋教育政策的价值分析

二、我国海洋教育政策的内容分析

三、我国海洋教育政策的质量分析

第四章 我国台湾地区海洋教育政策的现状及其借鉴意义

一、台湾海洋教育政策的沿革与现状

二、台湾海洋教育发展的推动现状

三、台湾海洋教育政策值得借鉴之处

第五章 完善我国海洋教育政策的对策建议

一、出台全国统一的海洋教育规划以明晰海洋教育政策

二、完善我国海洋教育政策体系

三、提高我国海洋教育政策的质量

四、加强我国海洋教育政策内容的评估并不断完善政策目标

五、有效利用媒体宣传等手段，加强海洋教育政策推广

结束语

参考文献