宪政视角下的中国税收立法改革

摘要

这篇文章共分为三部分,第一章是一些基本概念的界定,主要有税收、税法以及两者之间的关系和立法、税收立法的涵义、税权的涵义、宪政的有关问题以及从宪政角度分析当代税法的必要性等,因为如果对这些概念不能有一个很明确的认识的话,则很难谈及其他,所以有必要对他们的涵义进行界定.第二部分是中国税收立法的现状,从动态和静态两个方面分析中国的税收立法.动态方面,我们从税收立法主体、税收立法程序以及税收立法驻和税收立法限体制等几个方面进行分析,重点是分析税收立法权和税收立法权限体制;静态方面,我们从宪法、基本法、税收法律等各个方面进行分析,同时提出一些存在的问题.第三部分为该文的主要部分,主要是分析中国税收立法存在的问题,提出一些建议.作者试图从理论层面和实践层面分析.理论方面,作者试图将中国的传统理论——马克思主义国家分配论和西方的社会契约论结合起来分析税收存在的基础,进而分析税收法律关系的性质,最终得出必须在税收立法中贯彻税收法定主义是税收改革的根本出路;从实践方面看,从动态层面看,主要明确税收立法权的归属、改革目前的税收立法权限体制,从静态方面看,逐一对有关税收的宪法性条款、基本法、税收法律进行分析,从而为完善税收立法并进一步完善整个税法体系提供一定的建议.

目录

文摘

英文文摘

原创性声明及关于学位论文使用授权的声明

第一章从宪政角度分析税收立法的必要性

一税收、税法以及税收立法

(一)税收的概念

(二)税法的含义

(三)税收与税法的关系

(四)有关税收立法的概念

二税权的界定

(一)税权的概念

(二)税权的分配模式

三从宪政角度分析中国税法的必要性

第二章中国税收立法现状

一从动态的层面看中国税收立法

(一)税收立法体制的含义

(二)当前我国税收立法体制的总体状况

(三)当前税收立法体制存在的主要问题

二从静态方面看中国的税收立法

(一)宪法

(二)法律

(三)行政法规

(四)规章

(五)地方性法规

(六)国际税收条约

第三章完善中国税收立法的若干建议

一理论分析

(一)国家对税收进行立法的根据

(二)关于税收法律关系问题

(三)在税收立法乃至整个税法改革中贯彻“税收法律主义”

二实践分析

(一)税收立法体制的改革

(二)对静态税收立法改革的思考

结 论

参考书目

致谢

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