PPP模式在中国邮轮港口开发运营中的应用研究

摘要

在国际邮轮旅游市场东移的背景下，邮轮经济效应强力促进了中国邮轮旅游的发展,各级政府纷纷支持邮轮产业的发育，沿海港口城市掀起了规划建设邮轮港口的热潮，但它们向邮轮接待业务拓展中，一方面面临着如何建设符合国际标准且高效适用的码头的问题；另一方面在巨额的投资成本和投资风险下,面临着选择何种有效的经营模式的难题。国外邮轮经济发达地区的经验显示，风险共担、利益共享的PPP模式是种有效的邮轮港口开发运营模式。本文基于公共产品理论、交易成本理论及合作博弈理论，汲取项目管理、合约管理的相关思想，针对中国邮轮港口发展现状，剖析了PPP模式在国外邮轮港口的应用实践，最终结合中国特色，探析了PPP模式在中国邮轮港口开发运营中的路径选择。
　　本研究分为七个部分：第一部分为绪论。说明了研究背景并提出问题，阐述了研究意义。从概念性介绍、融资管理、合约管理、风险管理、项目评价及影响因素等五个方面梳理了PPP模式在（邮轮）港口中的研究现状。此外，还说明了研究方法与技术路线。第二部分为理论分析。从PPP模式的起源及社会经济背景出发，阐述了PPP模式的内涵，并重点分析了中国特色化的“政府和社会资本合作”，进一步说明了理论基础。第三部分从邮轮港口的定义、分类、运营条件与功能要素分析了邮轮港口的内涵，并把握了邮轮港口及其开发运营的经济特点，进一步阐述了港口管理模式。第四部分从港口接待能力、港口及航线布局、港口运力状况，分析了中国邮轮港口的发育现状，通过文献法和（邮件）访谈法探讨了中国邮轮港口开发运营模式的类别及特征，在此基础上总结了中国邮轮港口存在的主要问题、PPP模式应用于中国邮轮港口的障碍。第五部分从港口改革的视角入手，探讨了PPP模式在国外邮轮港口应用的实践经验，从应用方式、参与主体以及实施步骤等方面剖析了PPP模式在邮轮港口中应用体系。第六部分总结分析了PPP模式应用于中国邮轮港口的动力、特征，在此基础上，重点探讨了当前环境下PPP模式如何合理地应用于中国邮轮港口的开发运营，并从项目管理角度阐述了运作流程，进一步提出了相关建议。第七部分为本文的研究结论与展望。