民事再审案件受理工作的调查报告——以L省高级人民法院民事再审立案受理情况为样本

摘要

近年来，我国在民事诉讼法律制度方面进行了较大的改革，通过《民事诉讼法》的两次修改，对民事申请再审程序进行了具体的规定，审判监督程序已经得到了一定程度的完善，但是在司法实践中仍然存在着一些问题，尤其是民事申请再审案件的立案受理工作，存在从事立案受理审查工作的部门不受重视、机构设置不合理、立案受理把关不严、立法对受理案件范围规定不够明确、对不符合受理条件的再审申请如何处理，缺乏规范等问题。
　　本文从实践中调取了近几年的立案受理的样本，加以分析，并结合实际工作的案例，分析存在的问题及原因，并提出了相应的完善建议。建议：明确民事审判监督程序的“立案受理、再审审查、再审审理”三个阶段职能，根据各自职能分别对应各自的机构设置，实行“立审分离”、明确民事申请再审立案受理的审查内容、明确民事申请再审立案受理的受理范围、建立申请再审案件预收费制度、建立当事人申请再审和申请检察监督两次申诉的完整的审判监督体系等等。本文共分为三个部分：第一部分通过调研总结2008年至2014年L省高级人民法院民事再审案件受理情况的样本，并进行分析，通过数据的统计，反映出司法实践中存在的问题，共提出两个样本，一个是L省高级人民法院民事申请再审案件受理情况，另一个是L省高级人民法院民事再审立案情况；第二部分分析立案受理过程中存在的问题并分析具体原因，进一步详细地探讨立法与实践中对立案受理程序的设置问题。第三部分根据提出的原因分析，探讨相应的解决办法，提出完善我国民事申请再审立案受理程序的具体建议。
　　结语对全文进行了总结。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

引言

第一章 L省高级人民法院民事再审案件总体立案受理情况及分析

一、L省高级人民法院民事申请再审案件受理情况

二、L省高级人民法院启动民事再审案件及处理结果

三、L省高级人民法院民事再审案件受理情况分析

第二章 民事再审案件立案受理程序中存在的问题及原因分析

一、法院的审判监督程序不受重视

二、申请再审与进入再审审理程序的案件量存在差距

三、立案受理审查不严格

四、立法对受理案件范围的规定不够完善

五、没有规定对不符合受理条件的再审申请如何处理

六、依职权启动再审程序标准不明确

第三章 完善民事申请再审立案受理制度的具体建议

一、再审立案受理部门实行“立审分离”

二、规范民事申请再审立案受理的审查内容

三、明确民事申请再审立案受理的具体范围

四、建立申请再审案件收费制度

五、建立健全严密的审判监督体系

六、明确对不符合受理条件再审申请的处理

结语

参考文献

个人简历

后记