西方校本管理政策的理论基础研究

摘要

盛行于20世纪八十年代的西方校本管理政策的实质在于教育主管部门把权力下放到学校，给学校以自主决策和自主发展权，使其能够根据自身的实际情况，在课程设置、人事安排、财政预算、资源的分配使用等方面进行自主安排；同时与学校密切相关的利益者(例如，校长、教师、学生、家长、社区等)能够参与到学校的决策。本文把西方校本管理理论作为一项政策，力求探讨其同时期的经济学、政治学和管理学基础，在经济学基础研究中，主要分析新自由主义经济学与西方校本管理政策的关联性，在政治学基础一章中主要分析了如政治新自由主义、新保守主义、后现代主义和新政治经济学与西方校本管理政策的关联性，最后在管理学基础方面，探讨新公共管理理论与西方校本管理政策的关联性。经过分析，笔者发现，西方校本管理政策之所以在20世纪80年代得以盛行，这与其同时代的经济学、政治学和管理学领域中理论思潮的主张具有同质性，这使我们能够从新的角度深入认识西方校本管理政策，对我们具有重大的启示作用。在本文最后，笔者从四个角度分析了研究西方校本管理政策的理论基础给与我们的启示：校本管理政策的本土化问题，校本管理政策引发的市场化问题，校本管理政策导致的政府、学校关系变化问题，以及校本管理政策的效率主义取向问题。

目录

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第一章绪论

1.1问题的提出

1.2校本管理政策概念的界定

1.2.1校本管理

1.2.2校本管理政策

1.3研究范围的厘定

第二章西方校本管理政策的本质和特征

2.1西方校本管理政策的产生

2.2西方校本管理政策的实施

2.2.1澳大利亚的校本管理改革运动

2.2.2美国的校本管理改革运动

2.3西方校本管理政策的本质和特征

2.3.1西方校本管理政策的本质

2.3.2西方校本管理政策的特征

第三章西方校本管理政策的经济学基础

3.1 20世纪80年代前后的西方经济学思潮

3.1.1新自由主义经济思潮的产生、发展

3.1.2新自由主义经济思潮流派

3.1.3新自由主义经济流派的共同点

3.2新自由主义经济思潮与校本管理政策的同质性

3.2.1理性经济人假设

3.2.2市场化机制

3.2.3效益主义取向

第四章西方校本管理政策的政治学基础

4.1 20世纪80年代前后的西方政治学流派

4.1.1四种当代政治思潮流派的主要观点

4.1.2四种当代政治思潮流派的主要特征

4.2四种当代政治思潮流派与校本管理政策的同质性

4.2.1分权的思想

4.2.2民主即参与决策的思想

4.2.3政府职能的思想

4.2.4权变的思想

第五章西方校本管理政策的管理学基础

5.1 20世纪80年代新公共管理的理论

5.1.1詹姆斯.W.费斯勒和唐纳德.E.凯特尔的主张

5.1.2劳伦斯.R.琼斯和弗雷德.汤姆森的主张

5.1.3奥斯本的主张

5.1.4休斯的主张

5.1.5经合组织(OECD)的观点

5.2 20世纪80年代新公共管理的实践

5.2.1美国的新公共管理实践

5.2.2英国的新公共管理实践

5.3新公共管理理论的基本特征

5.3.1政府职能的重新定位

5.3.2授权

5.3.3重视质量标准

5.3.4引入市场机制或市场手段

5.3.5顾客导向

5.4新公共管理理论与校本管理政策的关联性

5.4.1政府在教育管理中的角色定位

5.4.2市场机制的引入，提高管理效率

5.4.3让学校管理者进行管理

5.4.4以学生、家长、社区为导向

5.4.5注重结果分析，改进激励机制

第六章西方校本管理政策理论基础研究之启示

6.1校本管理政策的本土化问题

6.1.1校本管理政策出台的历史必然性

6.1.2校本管理政策功效发挥的环境制约性

6.2校本管理政策引发的市场化问题

6.2.1西方教育市场化的“悖论”

6.2.2我国基础教育改革市场化的“审慎”

6.3校本管理政策导致的政府、学校关系变化问题

6.3.1校本管理政策下的政府角色“定位”

6.3.2校本管理政策中的学校自主“限度”

6.4校本管理政策的效率主义取向问题

结论

参考文献

致谢

作者简介

攻读学位期间发表的论著及获奖情况