基于DEA的基础教育绩效评价研究——以辽宁省14个城市为例

摘要

基础教育是对国民实施基本的文化知识的教育，是培养公民基本素质的教育，也是为继续升学和就业打好基础的教育。事实充分说明，国家要发展，民族要复兴，科技是关键，劳动者素质是保障，教育是基础，而基础教育是基础中的基础。如今，基础教育的数量和规模问题得到了基本解决，如何提高基础教育的质量和教育资源的利用效率已经成为教育改革的重中之重，怎样对基础教育进行科学合理的绩效评价日益成为广受关注的问题。探索简单高效、可操作性强的基础教育绩效评价方法，在一定程度上可以为教育行政部门提高教育资源的利用率提供参照点，提高教育行政部门决策的科学化水平，有助于学校管理者厘清那些存在于内部、导致教育资源利用效率低下的因素并及时进行调整，提高管理水平。
　　目前有关教育绩效评价的成果多集中于高等教育，对基础教育评价研究较少。现有的基础教育评价中，多数是针对教师、财务、行政等单方面的研究，对于资源的整体利用评价较少，也不能有效的比较区域内基础教育资源配置效率的差距。基础教育资源投入规模庞大与资源配置难以衡量的矛盾十分突出，长期存在资源分配不均衡和配置资源使用效率低下的问题。
　　本研究以辽宁省14个城市作为基础教育资源利用效率绩效评价的样本对象，分别构建了基于小学和初中学段的基础教育资源配置评价指标体系，建立了基于DEA的基础教育资源配置效率评价模型，并运用该评价模型对辽宁省14个城市的基础教育资源配置效率状况进行了实证研究。在数据计量分析的基础上，探寻各城市在基础教育资源投入产出效率方面存在的不同问题，找出在不同城市导致绩效不足的不同原因。并根据分析结果针对不同城市所存在的不同问题提出了有关基础教育师资力量、物力资源利用、经费分配以及学校办学规模等方面相关政策建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景及研究意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究综述及评述

1．2．1 绩效评价

1．2．2 教育绩效评价

1．2．3 教育绩效评价方法

1．2．4 数据包络分析(DEA)

1．2．5 简要评述

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 研究技术路线图

1．4 创新点

第2章 核心概念界定与相关理论基础

2．1 核心概念界定

2．1．1 基础教育

2．1．2 绩效

2．1．3 绩效评价

2．1．4 基础教育绩效评价

2．2．1 新公共管理理论

2．2．2 经济效率理论

2．3 DEA数据包络分析

2．3．1 DEA方法的相关概念

2．3．2 DEA方法的基础模型

2．3．3 DEA方法的应用特点

第3章 绩效评价指标设计和数据采集

3．1 评价指标体系设计

3．1．1 评价指标变量的初选原则

3．1．2 评价指标变量的筛选方法

3．2 数据的采集

3．2．1 样本数据来源

3．2．2 数据处理软件

第4章 基于DEA的基础教育绩效评价研究——以辽宁省14个城市为例

4．1 小学阶段绩效评价

4．1．1 小学阶段评价指标筛选

4．1．2 小学阶段DEA分析

4．2 初中阶段绩效评价

4．2．1 初中阶段评价指标筛选

4．2．2 初中阶段DEA分析

第5章 绩效评价结果分析及政策建议

5．1 绩效评价结果分析

5．1．1 各阶段教育纯技术效率分析

5．1．2 各阶段教育规模效率分析

5．1．3 各阶段教育资源利用综合技术效率分析

5．2 基于绩效评价结果的相关政策建议

5．2．1 优化师资队伍、减少师资浪费

5．2．2 提高资源使用效率、实现资源优化配置

5．2．3 合理分配教育经费、健全经费监督机制

5．2．4 重视教育规模、促进学校标准化建设

第6章 研究结论

6．1 研究结论

6．1．1 筛选评价指标与构建模型

6．1．2 基础教育综合绩效评价结果

6．1．3 分阶段绩效评价结果

6．2 相关政策建议

6．2．1 加强师资队伍建设

6．2．2 提高物资使用效率

6．2．3 健全经费监督机制

6．2．4 合理规划教育规模

6．3 研究不足与未来研究展望

参考文献

致谢

作者简介

攻读学位期间发表的论著及获奖情况