我国民事立案审查制度的反思与改革

摘要

民事立案制度在一国的法律体系中具有重要的地位。一国的民事立案制度直接与该国当事人起诉权的保障情况相关，而起诉权的保障情况又是衡量一个国家司法水平高低和法治实现程度的重要标尺。
　　 本文分为四章。第一章分析我国立案审查制度的历史和现状，认为在我国长期存在的立案审查制度已经不能完全满足新时期保障当事人起诉权的需要。第二章对我国立案审查制度存在的问题及原因进行分析。在此基础上，第三章对当事人起诉权的性质进行论述，即起诉权具有自然性、基础性、平等性、控权性、独立性，因此国家不得随意克减和剥夺。最后一章则是对于构建立案登记制度的思考。立案登记制度下，当事人的起诉即开启诉讼程序，最大限度地保障了起诉权，其中还对实践中的新型、疑难、敏感案件的处理进行了一定的分析。