高等教育质量管理制度研究

摘要

高等教育质量管理制度发端于中世纪大学,伴随历史进程延续到现代大学。从中世纪到现代,大学的历史变迁大致可以分为四个阶段:即中世纪大学、近代早期大学、近代大学和现代大学。论文以此分期为基础,着重从教师选聘、学生入学和考试及学位等方面探究各个历史时期的质量制度。中世纪大学质量制度的特点是以学术自由为基准的带有国际性的教师选聘和学生入学制度,学位颁发带有执教许可证的意义。近代早期大学处于大学发展的“冰河期”,质量制度缺乏创新性。近代大学质量制度的突出特征是国家化。教师选聘,学生入学和学位颁发都受到民族国家的影响。现代大学遭遇质量危机,ISO9000族标准和全面质量管理的引入被视为现代大学质量制度的新尝试,但全面质量管理的失败昭示着大学需要寻求适合自身发展的质量制度。
　　 由于大学还不是质量组织,当前高等教育质量管理制度还具有随机性和零散性。具体表现在:质量评估的被动性、质量组织的临时性和质量保障的短效性。基于此,建立以质量管理为中心的现代大学制度成为构建高等教育质量管理制度的必然选择。行政、教学和战略管理是现代大学存在和发展的重要支点,高等教育质量管理制度是高等教育行政质量管理制度、教学质量管理制度和战略质量管理制度的有机融合。高等教育质量管理制度的建构必须以战略质量管理制度为核心,以教学质量管理制度为基础,以行政质量管理制度为保障。