高校财务风险的成因分析及管理控制——以南京M高校为例

摘要

随着我国高等教育改革的高速发展，在21世纪初全国高校连续大规模扩招的背景下，大量的资金投入新校区的基本建设。但由于高校建设项目多、规模大，高校财政拨款和自有资金已经不能满足现实的需要，从而导致了大规模融资建设情况的发生，使高校承担了巨额的负债。再加上融资方式不当、财务结构不合理、资产管理不善、外部政策及经济环境改变等因素，使得高校的财务风险日益加剧。在此背景下，对我国高校财务风险管理的研究有着非常重要的现实意义。
　　高校财务风险是指在日常高校运营过程中，因资金的运动而面临无法进行正常的财务支付及不能按时还给银行本金和利息的可能性，其具体表现在无力购置教学设备、拖欠工资、甚至资金链断裂等方面，影响了高校正常教学活动。对于这种现象，本文以江苏省M高校为例，结合国内其他高校的情况，对高校财务风险的分析评价、控制化解、风险预警和风险评估进行研究，对我国高校财务风险的管理有一定参考价值。
　　首先，从我国高校财务风险的现状出发，对目前高校财务风险的概念进行界定，然后分校我国高校财务风险的现状，并结合我国高校现实，对风险进行分类。最后结合相应的财务数据，以及相关的测试指标与体系，结合高校的负债及资产状况对高校的财务风险等级进行初步评估。
　　其次，在第一部分理论分析和现状研究的基础上，经文献分析、提出分析要素，并通过实证分析的工具结合实际案例，以M高校为例，对高校的财务风险从内外部环境出发进行评价及分析。首先对内部环境所引起的财务风险，着重从高校的债务偿债风险、高校经营风险、高校流动资金短缺形成财务失衡风险三个方面进行分析。其次是以外部环境所引起的财务风险为对象，从新高校财务政策实行风险、全球金融危机影对高校的影响所形成的风险、高校生源减少导致高校财务收入不足风险三方面，对其风险的源头、成因及危害性做出详尽的研究及分析。
　　第三，以高校财务风险管理为研究对象，首先结合第二部分的对高校风险的分析，从中寻找出内在联动关系，针对风险的成因制定相应的流动资金、财务风险预警及评估机制;然后探讨如何有效化解已形成的财务风险;并对潜在的财务风险加强监督和管理，形成有效地防范管理机制;最后考察如何在财务管理方面实施有效的绩效管理方式。