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中美高等教育办学模式的变革研究

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引言

一、中国当代高等教育办学模式的变革

(一)改革开放前中国高等教育的办学模式

1、政府单一办学模式及其历史成就

2、政府单一办学模式的主要弊端

(二)改革开放后中国高等教育的办学模式

1、政府办学模式

2、民办办学模式

3、外国和地区办学模式

(三)中国高等教育办学模式变革的现实背景

1、知识经济时代对高等教育办学模式变革的呼唤

2、经济体制多元化对高等教育办学模式变革的启示

3、加入WTO对高等教育办学模式变革的影响

4、高等教育大众化对高等教育办学模式变革的要求

(四)中国高等教育办学模式存在的主要问题

1、办学模式单一的格局没有得到根本性转变

2、高等教育投资体制相对单

3、《高等教育法》的实施尚未完全到位

4、高等教育管理体制改革滞后于经济和社会发展

二、二战后,美国高等教育办学模式的变革

(一)二战后至20世纪70年代,美国高等教育办学模式的变革

1、立法确定高等教育的战略地位

2、增加高等教育经费

3、完善高等教育层次结构

4、大力发展大学科研

(二)20世纪80年代美国高等教育办学模式的变革

1、以提高质量为改革的中心目标

2、加强大学的科研活动,促进大学的长足发展

3、切实发挥高等学校直接为社会和经济发展服务的职能

4、改变教育观念,加强终身教育

5、充分发挥州政府在高等教育发展中的领导作用

(三)20世纪90年代至今,美国高等教育办学模式的变革

1、高校广开财源,筹措高等教育经费

2、政府加强对高等教育的干预力度

3、改革本科教育以提高其教育质量

4、进一步推动高等教育国际化

(四)美国高等教育办学模式存在的主要问题

1、日益扩大的高等教育规模导致教育经费紧张

2、高校自主权太大,高等教育系统过于松散

3、高等教育过于依赖市场调节,带有一定的盲目性

4、高等学校质量悬殊巨大

5、高等学校波动性大,遗才率较高

三、中美高等教育办学模式之比较

(一)高等教育的规模比较

1、高等教育规模差距较大

2、原因分析

(二)高等教育机构比较

1、高等教育机构纵向层次比较

2、高等教育机构横向层次比较

(三)高等教育资金来源渠道比较

(四)高等教育管理体制比较

1、高等教育的行政管理比较

2、高等学校的内部管理比较

(五)高等教育运行机制比较

1、高等教育立法的管理力度比较

2、高等教育质量保障体系比较

3、高等教育市场化比较

四、启示

(一)强化“一主多元”的办学形式,促进办学模式向多样化发展

(二)探索多种教育融资方式,为办学模式多样化发展提供财政保障

(三)加强政府的管理力度,为办学模式多样化健康有序发展提供有效保障

1、建立国家指导下的多样化管理制度

2、依法治教,完善监督评估制度

3、完善行政干预下的高等教育市场调节机制

(四)正确处理高等教育与基础教育的关系

主参考文献

致谢

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摘要

高等教育办学模式研究是世界高等教育改革与发展的重大课题.中国改革开放前,高等教育办学模式以国家和地方政府单一的办学为主.随着知识经济的到来、多元经济体制的逐步形成、中国加入WTO以及高等教育进入大众化初级化阶段,高等教育的办学模式发生了巨大的变化:一方面呈现出多元化的局面,如办学形式向多样化发展;另一方面也面临着不少问题,如单一办学体制没有得到根本性转变,投资体制还相对单一,管理体制改革滞后于经济和社会发展等.二次大战以后,美国高等教育面临着政治、经济、文化科技的极大变化,美国政府以市场机制调节为主,采用财政资助和设立法律法规等手段加强对高等教育的管理.但市场调节机制的主导地位以及政府宏观调控能力的薄弱也使得美国办学模式在变革中出现了种种市场自身难以解决的问题.文中通过对两国高等教育办学模式的主要方面包括高等教育的规模、机构、管理等进行详细的比较分析,从中得出对我国办学模式变革有益的启示.

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