中国水资源资产化管理研究

摘要

随着中国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，建立科学的水资源管理已经成为解决21世纪中国水资源问题的根本出路之一。而探索水资源资产化管理模式，逐步实施水资源的资产化管理，虽说不是水资源管理的惟一有效途径，但在中国当前和长远的水资源状况下，不失为一种非常有效的方法。 鉴于此，本文希望在借鉴国外水资源资产化管理以及国内其他资源资产化管理模式和经验的基础上，对中国水资源资产化管理进行研究。考虑到水资源自身的特性，并不是所有的水资源都具有资产的属性并可实行资产化管理，因此，本文仅对具备资产属性的水资源进行研究。同时，考虑到水资源资产化管理是一个复杂的系统工程，涉及内容和学科均非常之广，限于篇幅，本论文根据问题的重要性和紧迫性，仅选取初始水权界定、水资源资产价值、水资源资产产权交易以及水资源资产运营体制等几个主要问题进行研究，并以南水北调工程作为案例进行分析，提出政策建议。具体研究成果如下：一、在对初始水权进行界定的过程中，提出了GR模型来对初始水权量进行界定。 二、传统的模糊数学方法确定水资源资产价值虽然有其优点，但由于其价值评价指标体系并没有统一的形式和权重确定过程中存在的缺陷，使这种方法还不尽完善，因此本文建立了改进的模糊数学定价模型来对水资源资产价值进行确定。 三、因为中国水资源资产产权交易市场模式的最终选择应该是宏观调控下的水资源资产产权交易市场，因此在以市场配置为主的情况下，政府在什么情况下介入对市场进行干预便成为摆在我们面前的问题，本文提出了G-M判断模型来解决该问题，并论述了宏观调控下水资源资产产权交易市场的职能及政府的调控方式。 四、在构建水资源资产运营体制总体思路的基础上，建立了基于委托代理理论的水资源资产运营体制。 五、将研究成果运用于南水北调工程案例分析，并提出了政策建议。

目录

文摘

英文文摘

前言

学位论文独创性声明及论文使用授权说明

第一章绪论

1.1研究背景

1.2研究目的意义

1.2.1研究目的

1.2.2研究意义

1.3水资源资产化管理概述

1.3.1水资源的涵义及特征

1.3.2水资源资产的涵义及特征

1.3.3水资源资产化管理的涵义及特征

1.3.4中国水资源资产化管理已具备的条件

1.4国内外发展及研究现状

1.4.1国外发展及研究现状

1.4.2国内发展及研究现状

1.5研究方法及技术路线

1.6论文研究范围界定

1.7论文总体框架与研究内容

1.8论文的主要创新点

第二章初始水权界定研究

2.1水权界定的要素

2.2初始水权界定的理论依据

2.3中国初始水权界定方面存在的问题

2.4中国初始水权界定的前提条件

2.5中国初始水权界定研究

2.5.1初始水权量的界定

2.5.2初始水权质的界定

2.5.3初始水权优先权的界定

2.6本章小结

第三章水资源资产价值研究

3.1水资源资产价值的内涵

3.2水资源资产价值定量化研究模型及其评析

3.2.1水资源资产价值定量化模型

3.2.2水资源资产价值定量化模型的评析

3.3改进的水资源资产模糊数学定价法

3.3.1水资源资产价值综合评价指标体系的建立

3.3.2权重矩阵的建立——基于改进层次分析法

3.3.3水资源资产价值模糊综合评价模式

3.3.4水资源资产模糊定价模式

3.4本章小结

第四章水资源资产产权交易市场研究

4.1中国水资源资产产权交易中存在的难点

4.2在中国引入水资源资产产权交易市场的必要性

4.3建立水资源资产产权交易市场的理论基础

4.4水资源资产计划调控与市场配置机制及其比较研究

4.4.1水资源资产的计划调控机制

4.4.2水资源资产的市场配置机制

4.4.3水资源资产的计划调控与市场配置机制比较研究

4.5宏观调控下的水资源资产产权交易市场模式研究

4.5.1宏观调控下水资源资产产权交易市场模式建立的总体思路

4.5.2宏观调控下水资源资产产权交易市场模型的建立

4.5.3宏观调控下的水资源资产产权交易市场的职能

4.5.4政府对水资源资产产权交易市场的宏观调控方式

4.6本章小结

第五章水资源资产运营体制研究

5.1中国现行水资源资产运营体制的矛盾分析

5.2构建水资源资产运营体制的总体思路

5.3基于委托代理理论的水资源资产运营体制研究

5.3.1现代委托代理理论

5.3.2水资源资产委托代理模式的构建

5.3.3水资源资产委托代理激励约束模型的建立

5.4本章小结

第六章案例分析：南水北调工程水资源资产化管理研究

6.1南水北调受水区水资源概况

6.2南水北调工程初始水权分配研究

6.2.1南水北调水权初始分配的基本思路

6.2.2南水北调水权分配的原则

6.2.3南水北调水权分配模型的建立

6.3南水北调受水区水资源资产价值评估

6.3.1南水北调受水区水资源资产价值确定的原则

6.3.2南水北调受水区水资源价值确定的方式

6.4南水北调工程水资源资产产权交易市场研究

6.4.1南水北调工程水权交易市场建立的必要性

6.4.2南水北调工程水权交易原则

6.4.3南水北调工程水权交易市场模式

6.4.4南水北调工程水权交易规则及步骤

6.5南水北调工程水资源资产运营体制研究

6.5.2南水北调工程水资源资产运营体制的总体设想

6.5.3南水北调工程水资源资产管理体制的具体设想

6.6本章小结

第七章政策及建议

7.1全面推行水资源资产使用权的初始分配制度

7.1.1确立水资源资产使用权初始分配的依据

7.1.2明确涉水各部门的权利责任

7.2建立合理的水资源资产价值形成机制

7.2.1制定水资源资产价值费用征收的依据和标准

7.2.2加强理论研究，制定切实可行的水资源资产价值确定方法

7.3推进水资源资产产权交易市场的形成

7.3.1促进水资源资产产权交易机制的形成

7.3.2加强水资源资产化管理服务体系的建设

7.4完善水资源资产运营体制

7.4.1构建水资源资产授权经营模式

7.4.2建立现代企业制度

7.4.3完善水资源资产化管理的监督机制

7.5本章小结

第八章结论

致谢

攻博期间发表论文

参考文献