就业环境变化下的外资企业劳资纠纷问题及对策研究

摘要

劳资关系是市场经济条件下最基本的社会关系之一，劳资纠纷是市场经济活动中最常见、最基本的矛盾之一，也是当前最容易引起冲突和社会动荡的问题之一。近年来，我国在劳动力供求关系、产业规模及产业结构、劳动法律、劳动力结构等就业环境方面发生了巨大的变化，导致在市场经济环境中生存的劳资双方对权益的需求发生变化，劳资关系变得不稳定，劳资纠纷进入突发期、多发期。
　　从媒体报道和统计分析看，近年来劳资纠纷特别是影响较大的劳资冲突比较多地发生在劳资关系市场化、契约化较规范的外资企业中，并且呈现由温和型、个案型向群体型、突发型转变，由底线型权益向增长型权益转变的特征。这意味着用传统的观点和方法很难解释外资企业的劳资纠纷急剧增多的现象。
　　本文研究的一个基本假设是，中国近年劳资冲突和劳资纠纷加剧，除传统因素外，也与就业环境发生重大改变有关，这种变化直接影响到劳资双方关系的变化和对权益要求的变化。而在各类型经济主体中，就业环境的改变对市场化、契约化最健全，以及文化差异较大的外资企业的劳资关系冲击最大。目前，这一问题已引起各方高度重视，但相关研究还比较少。因此，研究近年来就业环境变化与外资企业劳资纠纷相关性，探讨外企劳资纠纷的缘由，以及提出相应对策便具有一定的理论价值和现实意义。
　　本文研究的主要内容是三个方面，一是就业环境变化下的外资企业劳资纠纷的现状及特征，主要针对目前我国就业环境的变化，外资企业劳资纠纷的现状以及就业环境变化与劳资纠纷的关联性进行研究；二是就业环境变化下外资企业劳资纠纷类型及成因分析，主要根据目前外资企业劳资纠纷的诉求类型、冲突类型进行归类分析，并对纠纷的产生原因试做分析，除了从资方、劳方和政府角度分析原因，笔者特别就社会中介组织和专业劳资服务机构对劳资纠纷的影响进行分析研究；三是应对外资企业劳资纠纷的对策研究，主要从外资企业管理、政府职能工作、工会建立和劳方自身努力给予具体建议，同时，针对社会中介组织和专业劳资服务机构的建立健全提出自己的观点和建议。