基于制度变迁视角的我国农村信用社改革绩效研究——以河南省为例

摘要

2003年，国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》，农村信用社的改革在全国范围内逐步展开。经过将近十年间的改革，我国农村信用社取得了一定的改革绩效。但是改革后的农村信用社仍在机构设置、内部管理以及监管上实行全国统一的模式，市场化程度低，难以适应多样化的金融需求。因此，提高我国农村信用社改革绩效，推动我国农村信用社进一步改革对我国经济发展具有重要的理论和现实意义。
　　制度变迁是指新制度产生、替代或改变旧制度的动态过程，而农村信用社的改革始终伴随着制度变迁。所以，本文把我国农村信用社改革绩效研究落脚于制度变迁理论，以制度变迁为切入点研究我国农村信用社改革绩效及进一步改革的方向。
　　本文主要研究基于制度变迁视角的我国农村信用社改革绩效问题。在理论研究方面，首先从研究的背景和意义出发，回顾了国内外相关文献研究；然后，通过对制度变迁理论的基本内容回顾，建立了基于制度变迁视角的农村信用社改革绩效的分析框架。最后，对农村信用社改革的制度变迁动因进行归纳和总结。
　　根据理论研究，本文建立一个基于制度变迁视角的农村信用社绩效分析框架，该框架包含产权、国家和主体等三个维度，并结合河南省农村信用社的改革的实际情况，从改革前后的农信社产权维度、国家维度和主体维度对河南省农村信用社的改革绩效进行分析。分析结果表明：第一，在产权结构方面，通过此次改革，产权关系得到进一步明晰；第二，在国家作用方面，在人民银行、地方政府等政府机构的影响下，农村信用社倾向于进行农商行改组的股份制道路；第三，在改革主体的经营状况方面，通过此次改革农村信用社结束了连续亏损的状况，农村信用社迈上了一个新的台阶；第四，在改革主体的支农方面，农村信用社为“三农”服务的范围更广，为农村经济的发展起到了非常重要的作用。当然，研究结果也表明河南省农村信用社的改革绩效在产权、国家、主体等方面仍然存在五方面主要问题。文章的最后根据相关理论研究，并结合河南省农村信用社的改革绩效分析，从五个主要方面提出了促进河南省农村信用社进一步改革的相关政策建议。

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第1章 导论

1.1 选题背景及研究意义

1.2 国内外研究综述

1.3研究方法与内容安排

1.4 本文的创新与不足

第2章 农村信用社改革绩效的制度变迁分析框架

2.1 制度和制度变迁

2.2 制度变迁理论的基本内容

2.3 基于制度变迁视角的农村信用社改革绩效的分析框架

第3章 农村信用社改革的制度变迁动因分析—以河南省为例

3.1 我国农村信用社改革历程演变

3.2 我国农村信用社制度变迁特点

3.3 农村信社改革的制度变迁分析

3.4 农村信用社改革的制度变迁动因

第4章 基于制度变迁视角的农村信用社改革绩效分析—以河南省为例

4.1 基于制度变迁视角的农村信用社改革绩效评价体系建立

4.2 农村信用社改革绩效评价

4.3 农村信用社改革绩效评价的结论及分析

第5章 农村信用社进一步改革的相关政策建议

5.1 农村信用社进一步改革的指导思想和总体原则

5.2 进一步改革的相关政策建议

参考文献

致谢

附录A 在学期间发表的论文