经济新常态下民营企业发展的政府支持对策研究——以潭衡高速BOT项目为例

摘要

民营企业是促进我国经济发展的重要力量。十八大以来，随着我国政府职能的转变和现代市场体系的发展，我国政府不断出台相关政策来支持民营企业发展。新时期民营企业发展遇到新的问题，阻碍了民营企业的健康快速发展，必须加大地方政府对民营企业的政策支持。
　　本文结合时代背景，对民营企业的地方政府政策支持的相关概念进行了界定，分析其理论依据，说明解决民营企业的地方政府政策支持问题的必要性：是解决民营企业融资难问题的重要途径；是促进民营企业技术创新的有效手段；是提升民营企业经济实力的有用方式。同时运用文献分析法和比较分析法，提出民营企业的地方政府政策支持研究的意义：有利于增进政府与民营企业的关系；有利于提高政府和民营企业整体形象；有利于加快我国经济迅速发展。
　　笔者结合自身的工作经验，通过潭衡高速BOT项目，分析湘潭市民营企业的地方政府政策支持的现状，认为目前湘潭市对民营企业扶持政策存在问题有：政府对民营企业扶持管理方式方法有待改变；政府对民营企业法律法规支持有待完善；政府对民营企业融资环境维护有待加强；政府对民营企业政策扶持有待优化。在现实依据和理论分析下，通过借鉴国外政府支持民营企业的先进经验，提出转变政府对民营企业的管理理念和职能；完善政府对民营企业政策扶持的相关法律法规；政府积极营造对民营企业宽松的融资环境；优化政府对民营企业的政策扶持平台等对策，切实解决民营企业的地方政府政策支持问题，促进民营企业健康发展。

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第1章 绪 论

1.1 选题背景与意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 国内外研究现状简评

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究的主要内容及创新点

1.4.1 研究内容

1.4.2 创新点

第2章 民营企业发展的政府支持的理论分析

2.1 民营企业发展的政府支持的内涵

2.1.1 民营企业的概念界定

2.1.2 经济新常态的概念界定

2.2 民营企业发展的政府支持的基础理论

2.3.1 信息不对称理论

2.3.2 公共物品理论

2.3.3 市场失灵与政府失灵理论

2.3 国内外民营企业发展的政府支持对策

2.3.1国外民营企业发展的政府支持对策

2.3.2 国内民营企业发展的政府支持对策

2.4 民营企业发展政府政策支持的必要性

2.4.1 保证我国经济长期稳健发展的需要

2.4.2 提升企业创新能力的需要

2.4.3 助推国有企业改革的需要

2.4.4 实现政府总体政策目标的需要

第3章 民营企业发展的政府支持对策现状分析——以潭衡高速BOT项目为例

3.1 基本情况

3.2 政府对民营企业扶持存在的问题

3.2.1 政府对民营企业扶持管理方式方法有待改变

3.2.2 民营企业相关法律法规有待完善

3.2.3 政府对民营企业融资环境维护有待加强

3.2.4 政府对民营企业扶持政策有待优化

3.3湘潭市对民营企业扶持政策存在问题的原因

3.3.1民营企业的管理方式不够规范

3.3.2 民营企业相关法律法规不够健全

3.3.3 民营企业的融资体系不够完善

3.3.4 民营企业的扶持政策不够全面

第4章 地方政府对民营企业政策扶持相关对策

4.1 转变政府对民营企业的管理理念和职能

4.1.1 转变政府对民营企业的管理观念

4.1.2 发挥政府调控，引导民营企业均衡发展

4.1.3 建立现代市场体系，打造民营企业发展的良好环境

4.1.4 发展中介机构，健全民营企业发展的社会化服务体系

4.2 完善政府对民营企业政策扶持的相关法律法规

4.2.1 建立统一的民营企业认定标准

4.2.2 制定民营企业的基本管理办法

4.2.3 建立健全相关配套法律体系

4.3政府积极营造对民营企业宽松的融资环境

4.3.1积极搭建融资合作平台，发展本土金融机构

4.3.2大力规范民间资本市场，引导民间信贷的有序发展

4.3.3完善信用担保体系，扶持信用担保行业

4.4优化政府对民营企业的政策扶持平台

4.4.1搭建民营企业培训平台

4.4.2 建立民营企业发展同盟

4.3.3 发展民营企业产业园区

4.4.4 构建政企信息共享大数据平台

参考文献

致谢