进城务工农民子女义务教育政策执行困境与对策研究

摘要

目前，以进城务工农民为主体的流动人口规模不断扩大，进城务工农民子女教育问题变得日趋严峻，而政府制定的教育政策存在执行效率低下等问题。因此，选取进城务工农民子女义务教育政策为研究对象，研讨解决进城务工农民子女义务教育政策困境的对策具有必要性和现实性。 本文在理论分析的基础上，加以对收集的资料和数据进行详实的统计分析研究，依据提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路，首先列举了现行进城务工农民子女教育政策文本自身、就学导向及利益相关者在政策执行中的困境，然后作出相应的原因分析，最后提出了解决问题的途径。笔者认为，进城务工农民子女教育政策陷入困境是不健全的政策法规、不规范的教育投资，以及地方政府的自利性和进城务工农民择校行为综合反应的结果，而以流入地公办学校来解决的政策导向又不具可行性。因而要解决进城务工农民子女入学问题就应在科学发展观的指导下，在科学制定教育政策、强化政府责任、倡导社会公平的基础上，尽快把进城务工农民子女就学问题落实到义务教育体系当中来。 当然，由于笔者自身的水平、研究条件限制，此次研究在内容上还不全面、不具体，所提出的对策具体操作性还不强，这些都有待于进一步探讨。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1课题研究的理论依据和现实意义

1.2本课题国内外研究综述

1.3论文的创新之处

1.4研究思路和方法

第二章进城务工农民子女义务教育政策概述

2.1概念的界定

2.2进城务工农民子女义务教育政策的由来

2.3进城务工农民子女义务教育政策的基本内容

第三章进城务工农民子女义务教育政策执行困境透视

3.1政策就学导向与进城务工农民子女就学需求的矛盾

3.2政策执行主体的行政效率低下

3.3政策执行资源匮乏

第四章进城务工农民子女教育政策执行困境的原因分析

4.1政策缺失与政府错位

4.2传统意识的影响

4.3政策责任不到位

第五章完善政府教育政策 实现进城务工农民子女就学的途径

5.1政策制定科学化

5.2政府转移支付责任化

5.3政府教育投资理念公平化

5.4就学观念平等化

5.5摒弃二元体制，建立保障机制

5.6纳入社会公共服务和管理的范畴

结论

参考文献

附录

后记