区域经济发展中的财政金融政策工具研究

摘要

世界各国在寻求经济发展的过程中，始终面临着一大难题，即如何以区域经济的协调发展来发挥国内总体经济优势和稳定国内政治经济。但由于自然条件、社会、历史和文化背景等的差异，经济发达国家都曾经历过地区经济由不平衡到相对平衡发展的历史过程。在这个转变的过程中，发达国家政府实施的以财政、金融政策为主的区域经济政策都发挥了很大的作用。我国始于70年代末期的经济体制改革推动了经济持续20多年的高速增长，但随之也出现了一些社会问题，具体到区域经济的发展，主要表现为东、中、西部三大经济地区间发展的不平衡——东部沿海地区经济发展比较发达，中西部地区的经济发展较为落后。地区差距的扩大，既影响了民族团结，又不利于国民经济的持续稳定发展。因此，借鉴国内外成功经验对缩小我国区域经济发展差距具有很强的现实意义。 为了更好的研究缓解我国区域经济发展不平衡现状的对策，本文通过构建区域财政金融政策的理论框架，并借鉴国内外在发展区域经济中运用区域财政金融政策工具的成功经验，结合我国三大经济地区发展不平衡的现实国情，提出了促进我国区域经济协调发展的财政金融政策工具。 全文的研究内容和主要成果主要体现在以下几个方面： (1)将区域财政金融政策作为区域经济政策的子系统进行研究，通过与宏观财政政策和宏观金融政策的对比，界定了区域财政政策和区域金融政策，并对两种政策工具进行了分别的介绍。 (2)运用区域经济学的理论知识，采用定量分析与定性分析相结合的方法，对我国三大地区区域经济发展的现状进行分析，得出我国三大区域经济发展不平衡、地区差距呈现扩大的趋势。并着重探讨了区域经济差距扩大的财政政策因素和金融政策因素。 (3)对国内外运用区域财政金融政策工具发展区域经济的成功经验进行介绍，并在此基础上进行经验总结，得出对我国区域经济发展的启示。 (4)根据我国现实国情，提出了具体的促进区域经济发展的区域财政金融政策工具。包括促进区域经济发展的财政政策工具、金融政策工具两方面的内容，同时指出上述目标的实现需要区域财政金融政策的协调配合，而且地方的财政与金融部门也需要承担一定的义务和责任。

目录

文摘

英文文摘

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第1章导论

1.1选题的目的和意义

1.1.1选题的目的

1.1.2选题的意义

1.2国内外相关研究综述

1.2.1区域财政政策研究回顾

1.2.2区域金融政策研究回顾

1.2.3区域发展中的财政金融政策工具研究回顾

1.3研究的内容和方法

1.3.1研究的内容

1.3.2研究的方法

第2章区域发展中的财政金融政策一般理论分析

2.1区域经济政策的概念及分类

2.2区域财政政策工具

2.2.1区域财政政策的概念及特征

2.2.2区域财政政策的目标

2.2.3区域财政政策工具

2.3区域金融政策工具

2.3.1区域金融政策的概念及特征

2.3.2区域金融政策的目标

2.3.3区域金融政策工具

第3章我国区域经济发展不平衡的财政金融政策因素分析

3.1我国区域经济发展不平衡分析

3.2我国区域经济发展差距扩大的财政政策因素

3.2.1部分税收政策对地区经济发展差距的扩大

3.2.2政府购买性支出对地区经济发展的影响

3.2.3现行转移支付对缩小地区差距的效应较小

3.3我国区域经济差距扩大的金融政策因素

3.3.1区域实际利率差异对区域经济的影响

3.3.2统一的存款准备金政策对区域经济的影响

3.3.3统一的公开市场操作和再贴现政策对区域经济的影响

3.3.4金融资源配置与金融监管

第4章区域经济发展中财政金融政策工具的国际比较

4.1国外的区域财政政策工具与区域经济发展

4.1.1美国的区域财政政策工具与区域经济发展

4.1.2欧盟的区域财政政策工具与区域经济的发展

4.1.3其它国家缩小经济差距的特色财政政策工具

4.2国内外区域金融政策工具与区域经济发展

4.2.1美国区域金融政策工具与区域经济的发展

4.2.2欧盟的区域金融政策工具与区域经济的发展

4.2.3我国发达地区(深圳、上海)的区域金融政策工具

4.3区域财政金融政策工具的国际经验

4.3.1区域财政政策工具国际经验总结

4.3.2区域金融政策工具的国际经验总结

第5章促进我国区域经济发展的财政金融政策工具

5.1促进我国区域经济发展的财政政策工具

5.1.1促进我国区域经济发展的转移支付制度

5.1.2促进我国区域经济发展的税收政策

5.1.3促进我国区域经济发展的政府投资政策

5.1.4地方政府债券的适度发行

5.2促进我国区域经济发展的金融政策工具

5.2.1区域金融组织体系的完善

5.2.2西部区域性金融市场体系的发展与完善

5.2.3区域金融调控体系的完善

5.3区域财政金融政策的协调配合

5.4地方财政金融部门在实行区域财政金融政策中的职责

第6章结论

6.1全文总结

6.2展望

参考文献

攻读硕士期间发表的论文

致 谢