声明
摘要
第1章 导论
1．1 研究背景与意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 国内外研究综述
1．2．1 国外研究现状
1．2．2 国内研究现状
1．3 研究思路和研究方法
1．3．1 基本思路
1．3．2 研究方法
1．4 创新与不足
第2章 政府购买公共服务相关理论概述
2．1 相关概念的界定
2．1．1 公共服务的概念
2．1．2 政府购买公共服务的概念
2．2 政府购买公共服务的理论基础
2．2．1 公共选择相关理论
2．2．2 新公共管理相关理论
2．2．3 新公共服务相关理论
2．2．4 第三方治理相关理论
2．2．5 社会主义市场经济相关理论
第3章 我国政府购买公共服务的实践进程
3．1 我国政府购买公共服务的发展历程
3．1．1 局部试点与探索阶段
3．1．2 全面推开与创新阶段
3．2 我国政府购买公共服务的主要成效
3．2．1 推进了政府职能转变
3．2．2 降低了行政成本
3．2．3 培育了社会力量
3．2．4 提升了公共服务质量
3．3 我国政府购买公共服务存在的主要问题
3．3．1 缺乏专门法规，约束力不足
3．3．2 地区发展不平衡，购买范围狭窄
3．3．3 缺乏绩效管理，责任难以明确
3．3．4 社会组织力量薄弱，合作能力有限
第4章 全面深化改革对政府购买公共服务制度化建设的新要求
4．1 明确政府购买公共服务制度化建设的总目标
4．1．1 推进职能转变，提高治理能力
4．1．2 提供优质服务，惠及人民群众
4．2 明确政府定位，规范政府购买公共服务行为
4．2．1 转变传统观念，明确政府角色定位
4．2．2 培育社会组织，扩大购买范围和规模
4．2．3 加大扶持力度，增加税收和财政支持
4．2．4 厘清主体间关系，深化事业单位改革
4．2．5 城乡统筹兼顾，推进基本公共服务均等化
4．3 明确社会组织定位，规范社会组织服务行为
4．3．1 正确处理政府与社会关系，明确政社定位
4．3．2 明确组织战略定位，提高参与的积极性和广泛性
4．3．3 深化内部管理制度改革，增强服务提供能力
第5章 完善我国政府购买公共服务相关制度的基本对策
5．1 进一步明确我国政府购买公共服务的指导思想和基本原则
5．1．1 完善我国政府购买公共服务制度的指导思想
5．1．2 完善我国政府购买公共服务制度的基本原则
5．2 借鉴国外政府购买公共服务制度化建设经验
5．2．1 政府购买公共服务的范围尽量广泛
5．2．2 政府购买公共服务强调公开竞争
5．2．3 政府购买公共服务注重绩效管理
5．3 形成我国政府购买公共服务制度化建设合力
5．3．1 强化公开公平理念，增强外部推力
5．3．2 政府营造宏观环境，把握购买方向
5．3．3 增强社会组织实力，提高合作能力
5．4 完善我国政府购买公共服务的具体制度
5．4．1 健全政府购买公共服务法律法规
5．4．2 建立政府购买公共服务清单制度
5．4．3 健全政府购买公共服务的市场准入制度
5．4．4 建立政府购买公共服务的财政预算制度
5．4．5 健全政府购买公共服务的招标采购制度
5．4．6 健全政府购买公共服务的监督管理制度
5．4．7 健全政府购买公共服务的绩效评估制度
第6章 结论
致谢
参考文献
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文
附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目
