住房政策有效性评价研究

摘要

住房问题是全世界各个国家普遍存在的问题,各国政府都试图用各种政策手段调整住房市场以保证民生问题。住房市场的发展关乎国家经济安全和社会安定,而住房政策的科学制定与实施对于稳定住房市场发展具有至关重要的作用。若要保证住房市场健康有序的发展,就要确定住房市场调整情况,并且保证使住房市场平稳运行的住房政策行之有效。
　　目前我国还没有关于政策有效性评价的成熟方法和完整体系,无法对住房政策的实施效果进行测算,也无法评价政策有效性。住房政策有效性的评价对于住房市场的发展尤为重要,政策有效性评价能够适时检测政策的作用效果,并根据结果及时调整政策内容和调控方向,有助于政府进行科学决策。本文分析近年住房市场的特点,并对住房政策的种类和调控效果进行总结,分析住房市场存在的问题。以此为基础,提出进行政策有效性评价的必要性,并对政策有效性的内涵进行定义,同时分析总结影响政策有效性的因素。
　　本文结合我国住房市场的特点,选取可以衡量住房政策有效性的指标,构建住房政策有效性评价指标体系。针对住房市场调控这个具有大量未知信息的不确定性系统,运用灰色系统理论建立灰色综合评价模型,利用选定的评价指标对住房政策有效性进行评价,根据得到的政策有效性结果判断政策运行的实际状态。
　　在分析住房政策特点、构建住房政策有效性评价指标体系和评价模型的基础上，分别以2001-2011年全国住房政策和2010年35个大中城市为样本,在纵向和横向两个维度上对住房政策的有效性进行评价。纵向以时间为轴,研究动态变化趋势;横向以城市为轴,研究地域性的分区效应。根据两项实证研究的结果分析我国当前住房政策有效性的实际效果,提出具有针对性的提升住房调控政策有效性的对策,从而实现住房政策高效率运行和住房市场的和谐发展。

目录

摘 要

Abstract

第1章 绪 论

1.1 研究背景

1.2 研究的目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

1.3.2 国外研究现状

1.3.3 国内外研究现状评述

1.4 研究内容与研究方法

1.4.1 研究范围

1.4.2 研究内容

1.4.3 研究方法

第2章 住房市场及住房政策有效性理论分析

2.1 住房市场特点分析

2.1.1 住房市场落后经济发展

2.1.2 住房金融市场发展上成熟

2.1.3 住房供给结构失衡总量上足

2.1.4 住房市场的双轨制供应体制

2.1.5 住房市场的发展趋势

2.2 住房政策及效果分析

2.2.1 住房政策分析

2.2.2 住房政策效果评述

2.2.3 住房政策调控中存在的问题

2.3 住房政策有效性评价的概念界定

2.3.1 住房政策有效性的内涵

2.3.2 住房政策有效性评价的定义

2.3.3 住房政策有效性的影响因素分析

2.4 本章小结

第3章 住房政策有效性评价模型的构建

3.1 建立住房政策有效性评价指标体系

3.1.1 评价原则和标准

3.1.2 评价指标的选取

3.1.3 评价指标体系的最终形式

3.1.4 指标权重的确定

3.2 住房政策有效性评价的灰色模型

3.2.1 评价方法的选取

3.2.2 灰色评价的理论基础

3.2.3 灰色评价的步骤

3.3 数据处理方法

3.3.1 定性指标定量化

3.3.2 定量指标规范化

3.4 本章小结

第4章 住房政策有效性评价实证研究及对策建议

4.1 样本政策和样本数据的选择

4.2 住房政策有效性的纵向评价

4.2.1 评价样本选择

4.2.2 数据收集和处理

4.2.3 2001-2011年住房政策有效性评价

4.2.4 评价结果分析

4.3 住房政策有效性的横向评价

4.3.1 样本城市选择

4.3.2 数据收集与处理

4.3.3 2010年35个大中城市住房政策有效性评价

4.3.4 评价结果分析

4.4 住房政策有效性影响因素的敏感性分析

4.4.1 敏感性分析原理

4.4.2 敏感性分析过程

4.4.3 敏感性结果分析

4.5 提高住房政策有效性的对策及建议

4.6 本章小结

结 论

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文

致谢