农村土地流转履约的法制保障问题研究

摘要

土地是农民进行生产的资料，是人类社会发展的根本基础。新时代下，农村改革进入了新的领域，国家对农民的重视程度也日益增加，当今社会，必须对农民的土地问题加以重视，对农村土地流转问题进行研究，有助于促进农村现代化的发展。我国是农业大国，维护农民的合法权益、保障土地流转的健康有序发展，是目前农业发展工作的重要内容。土地流转是一种自发的行为，受市场的影响，随着农民经济意识的不断提高，农村土地流转市场也越来越开放，但与此同时，由于我国目前法律没有有效的对土地流转进行监管，并且土地流转失约受到的惩罚较小，造成土地流转缺乏一定的稳定性，从而给农民的经济带来损失，进而影响到我国农业的可持续发展和我国的粮食安全。在此背景下，对土地流转的研究以及相关法律政策的探讨，符合新时代农业发展的要义，符合依法治国在合同履约监管层面的要求，对于真正的让人民群众得到农业发展的红利，切实提高农民的生活水平也具有深远的意义。本文以土地流转这一主题为核心，主要分析了目前我国土地流转合约履行的现状，并结合最新的实地调研成果，对土地流转失约的原因进行分析，提出来相关的建议。
　　本文总共分为六个部分。
　　第一部分是本篇论文的引言部分，介绍了目前土地流转履约的具体情况，并从国内、国外两个角度阐述了研究现状，强调对土地流转履约研究的重要性。
　　第二部分主要介绍了农村土地流转的含义以及主要形式还表明了土地流转的重大现实意义，为全文提供了理论依据。
　　第三部分主要介绍了两个方面的问题:一是阐明我国土地流转履约存在的严重问题;二是分析影响土地流转合约履行的相关因素，为进一步分析土地流转失约的原因打下理论基础。
　　第四部分在分析我国土地流转现状的基础上，进一步着重强调失约所带来的危害。
　　第五部分和第六部分是本文重中之重的部分，主要内容是深层次分析了我国土地流转失约的原因，以及进一步改革和完善我国农村土地流转制度、保障土地流转履约的对策和思路。

目录

摘要

引言

第一章 土地承包经营权流转概述

1．1 土地承包经营权流转的概念

1．2 中国特色农村土地流转

1．2．1 中国农村土地流转制度的改革历程

1．2．2 我国土地承包经营权流转的背景

1．2．3 土地承包经营权流转的方式

1．2．4 土地承包经营权流转的意义

第二章 我国土地流转履约状况及其影响因素

2．1 我国土地流转履约状况

2．2 我国土地流转履约的影响因素

2．2．1 交易对象

2．2．2 交易形式

2．2．3 交易的成本与价格

第三章 我国土地承包经营权流转毁约现象产生的成因

3．1 土地流转合同不规范

3．2 农产品价格波动、同质化竞争

3．3 政府监管和服务缺位

3．4 工商资本盲目下乡

3．5 土地流转立法滞后

第四章 土地承包经营权流转失约的危害

4．1 重创社会诚信体系

4．2 国家粮食安全面临考验

4．3 “三权分置"改革将难以为继

4．4 挫伤工商资本积极性

4．5 农民利益遭受损害

4．6 社会稳定遭遇风险

第五章 提高农村土地流转履约率的法律建议

5．1 强化合约约束力，维护法制权威

5．2 推进农业供给侧结构改革，提高农产品利润

5．3 强化政府监管职能

5．4 培养社会责任感，构建风险共同体

5．5 完善法律制度，保障土地流转市场健康发展

5．6 学习“邛崃经验”，建立土地流转履约保证保险机制

结语

参考文献

致谢

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