我国东、中、西部地区城乡一体化水平比较研究

摘要

推进城乡统筹发展、实现城乡一体化，是我国调结构、转方式、促增长背景下的一项长期战略任务。本文基于城乡一体化相关理论，在综合运用区域与城市经济学、发展经济学、制度经济学相关理论与方法的基础上，参考了中外著名学者评价城乡一体化的指标评价体系，以东、中、西部相关省域作为研究对象，收集相关研究数据，本着科学性、可操作性、可比性、区域性等原则，建立了一套包含城乡居民生活一体化、城乡经济发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化以及城乡社会保障一体化五个方面，其下包含19个指标的评价体系。并运用主成分分析法衡量了我国东、中、西部地区的城乡一体化水平。
　　实证结果表明我国城乡一体化水平总体呈现东、中、西部地区依次降低的局面。在城乡一体化水平综合得分排名前十的省市当中，东部地区占据了前九个位置，这说明了东部地区在推进城乡一体化进程中处于领先地位，唯一挤进前十的是西部地区的重庆市，这揭示了重庆市近年来大力推进城乡一体化的成效显著。而在倒数后十位的排名中，基本上得分较低的省市都属于西部地区，只有中部地区占了两个位置，因此，在推进城乡一体化进程中，中部地区及西部地区还有待进一步的深化加强，朝东部看齐。
　　此外，本文还分类测度研究东、中、西部地区中城乡一体化的具体差别，研究发现，在城乡居民生活一体化、城乡经济发展一体化、城乡基础设施一体化以及城乡社会保障一体化方面都表现出了东、中、西部依次降低的局面，从各地区的综合得分上看，东部地区中的大部分省市得分都比较高，中部地区的省市相对比东部地区的低，而西部地区的省市基本都处于最末端。然而在城乡公共服务一体化方面东、中、西部地区的表现与前文的研究却并不相一致。相比较中部地区而言，西部地区的大多数省份在提供城乡公共服务方面做得比较好，有四个省份做得相对突出，拉高了西部地区的平均水平，进而使得在城乡公共服务一体化方面西部地区的平均水平比中部的要高些，呈现出了东部最高，西部次之，中部最低的局面。
　　最后根据本文的研究结论按照各区域城乡发展特点因地制宜提出了促进一体化发展的对策路径，包括其一，在城乡经济发展一体化方面，东部地区应多途径增加农民的收入，提高农村经济的发展，从而缩小城乡经济差距，中部地区可以优先推进县域经济的发展进而带动重点镇以及中心镇的发展，从而促进城镇化与新农村的融合发展，西部地区可以考虑优先扶持一批大型的龙头企业和农村专业合作社，用以推动农村经济的发展;其二，在城乡居民生活一体化发展方面，东部地区应在提高城乡居民的生活水平的同时注意不能造成城乡生活水平差距悬殊，中部地区在提高城市居民的生活水平的同时要保证乡村农民的生活水平的提高，西部地区可以优先发展城市经济，发挥城市的辐射带动作用;其三，在城乡基础设施一体化发展方面，东部地区应该投入更多的精力关注农村的发展，让农村的基础设施建设跟上城市的步伐，中部地区应大力推进小城镇的建设，与园区建设相结合，西部可以先加强农村的示范村建设，成熟后以点带面进行全面推广发展，以增强城乡一体化支撑能力;其四，在城乡公共服务一体化发展方面，东部地区可在承认合理的差距基础上实现相对的城乡公共服务一体化发展，使公共服务体系落实到每个区域，惠及每一个城乡居民，中部地区要在已有的基础上进一步扩大社会公共服务的范围，加强城乡社会公共服务制度衔接，西部地区大力推进建设以教育、医疗、就业、养老等社会事业为重点的公共服务体系，促进城乡公共服务均等化;其五，在城乡社会保障一体化发展方面，东部地区可以率先探索全面覆盖城乡居民的社会保障模式，让社会保障制度惠及每一个居民，中部地区全面发展社会保障体系，保证现有的社会保障的每一个项目都可以落实到位，西部地区可根据各省市的发展特点因地制宜制定符合各自状况的城乡社会保障一体化模式。

目录

摘要

一、导论

(一)研究背景和意义

(二)研究思路及主要内容

1．研究思路

2．主要内容

二、研究综述与相关理论基础

(一)国内外研究综述

1．我国城乡一体化研究综述

2．国外城乡一体化理论研究综述

(二)城乡一体化相关理论

1．梯度推移理论

2．增长极理论

3．点轴开发理论

4．极化——涓滴效应理论

三、国内外城乡一体化典型形态及启示

(一)国内城乡一体化典型形态

1．大都市网络化驱动模式：以东部的上海为例

2．城市群带动模式：以中部的中原城市群为例

3．规划主导、全域推进模式：以西部的成都为例

(二)国外城乡一体化典型形态

1．综合开发推动城乡一体化发展模式：以日本为例

2．经济政策推动城乡一体化发展模式：以挪威为例

3．卫星城发展带动城乡一体化发展模式：以英国为例

4．郊区化推动城乡一体化发展模式：以美国为例

(三)国内外城乡一体化实践带来的启示

1．解决三农问题是实现城乡一体化的根本

2．经济一体化是实现城乡一体化的基础

3．因地制宜发展城乡一体化

4．政府政策引导作用不可忽视

四、我国东、中、西部地区城乡一体化水平测度

(一)评价指标体系的设置

1．指标设计思路

2．指标选取原则

3．城乡一体化指标体系的构成

(二)数据的收集整理及主成分分析方法原理

1．数据来源及其处理

2．主成分分析法原理

(三)我国东、中、西部地区城乡一体化水平测度

1．我国东、中、西部地区城乡一体化总体测度

2．东、中、西部地区城乡经济发展一体化程度

3．东、中、西部地区城乡居民生活一体化程度

4．东、中、西部地区城乡基础设施一体化程度

5．东、中、西部地区城乡公共服务一体化程度

6．东、中、西部地区城乡社会保障一体化程度

7．研究结论

五、政策建议

(一)大力推进城乡经济发展一体化，缩小城乡经济发展差距

(二)大力推进城乡居民生活一体化发展，提高城乡居民生活质量

(三)大力推进城乡基础设施一体化发展，增强城乡一体化支撑能力

(四)大力推进城乡公共服务一体化发展，促进城乡公共服务均等化

(五)大力推进城乡社会保障一体化发展，探索全面覆盖城乡居民社会保障模式

参考文献

读硕期间发表的论文目录

致谢

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