摘要：改革开放30多年来中国经济发展依赖人口红利、资源红利、市场化改革的红利和对外开放红利,实施了赶超型发展战略.经过赶超战略的实施,我国已经成为世界第二大经济体,经济增长的目标要由经济大国转向经济强国.在这种背景下我国资源禀赋条件发生了变化,支持长期高速增长的传统红利在逐渐消退,表明传统增长红利时代的终结与新增长红利时代的到来.新增长红利时代需要以扩大生产可能性边界为核心创造新的增长红利,以保持中国经济长期持续的增长.新增长红利时代经济增长的红利空间在于结构红利、创新红利、人力资本红利和综合配套改革红利.围绕新增长红利空间的创造,经济发展的战略需要从追赶型战略转向质量效益型战略.这一战略的内容包括:在战略思路上要实现从比较优势向竞争优势转变,从要素投资驱动向创新驱动转变.在战略目标上要从追求数量向质量效益转变,从国富向民富转变.在战略内容上要从结构多元化向结构高级化转变,经济增长的机制从规模报酬不变转向规模报酬递增,经济政策从需求管理转向供给管理.在战略支持方面,政策支持要从"科技政策"向"创新政策"的转交,体制支持由速度数量型经济体制转向质量效益型经济体制,组织支持要促进创新型企业的成长,加强产学研合作机制建设.
