我国东、中、西部地区R&D投资活动及效率的比较研究

摘要

在新技术迅猛发展、经济全球化趋势不断深化的知识经济时代，科学技术已成为提升一国或地区竞争能力、促进经济增长的关键因素。研究与开发（R&D）活动作为科技活动的核心，是科技发展的基础，在科技发展战略中有着十分重要的地位，各国都加大了对R&D经费的投入。但从区域角度来看，R&D经费投入的大幅增加并没有改善区域经济增长的不平衡性，最根本的原因在于各地区技术创新能力不足。而在财力资源有限的条件下，如何提高区域技术创新效率，实现科技资源的有效配置，促使区域经济协调发展就显得十分重要。
　　 基于此，本文从区域对比角度来分析我国东、中、西部地区2000～2009年R&D投资活动的现状，并据此构建区域R&D投资活动的效率评价体系，运用DEA模型—Malmquist指数对区域R&D投入产出效率进行实证分析，进而对我国东、中、西部地区的经济发展提出政策建议。
　　 结论：（1）由于各地区经济发展水平的不同，对R&D投资活动的投入力度和支持力度也不同，区域R&D活动差异主要表现为东部地区好于中西部地区。（2）区域研发效率比较分析结果表明，技术效率处于前沿面较多的省份所在区域依次为东部、西部、中部。将技术效率分为纯技术效率和规模效率，可知，东、西部地区技术无效率主要来自规模无效率，而中部地区技术无效率主要来自纯技术无效率。差额变量的运算结果显示，三大地区都存在不同程度的投入产出冗余，说明三类地区在研发活动的管理体制和决策机制上存在问题。（3）在2000～2009年这一时间段内，区域R&D全要素生产率的顺序从高到低依次是中部、东部和西部地区。进一步对各省份Malmquist生产力指数的分析表明，技术进步指数的变化是导致全要素生产率变化的主要原因，而技术效率没有发挥显著的提高全要素生产率的作用。（4）在影响R&D投资效率的外部因素中，基础设施和政府行为对R&D效率值有较大的正向影响，而地区投资程度、开放程度和市场竞争程度的影响作用则相对较小。
　　 最后，结合本文的研究结果提出相关的政策建议，以期能为我国各区域调整R&D投入，合理配置R&D资源提供参考。