越南行政部门公务员绩效考核存在的问题及其对策研究——基于目标管理的视角

摘要

随着改革开放进程的不断深入，国家工业化、现代化不断的推进和发展，越南已经取得了巨大的成就，国民经济水平和人民生活水平逐步提高。经济改革发展的同时推动政府行政改革，当前，国家行政改革已经成为热点，尤其是公务员改革。公务员改革的重点在于公务员的绩效考核制度，绩效考核制度的合理与否直接影响到公务员行政效率的高低。作为公务员录用、晋升、奖惩、培训以及工资福利调整的依据，公务员绩效考核是国家公务员制度的核心环节。它是政府选拔优秀人才、合理使用人才，促进公务员能力发展，从而促进政府绩效提升的重要机制。虽然党和国家已经颁布各种关于公务员绩效考核的相关规定，但是在该领域仍然存在很多问题，不合理的绩效考核制度，未能充分发挥其有效的激励作用，对于提高公务员的工作能力和素质的作用微乎其微。不合理的绩效考核制度主要表现为:考核者的主观判断，忽视工作结果考核，考核指标难以量化，轻视考核结果的使用。
　　 针对越南公务员绩效考核制度存在的问题，本文在对其问题原因进行分析的基础上，从目标管理的角度，提出完善公务员绩效考核制度的对策，以期进一步完善现行的公务员管理制度，从而提高公务员的素质和工作能力，适应当前社会主义市场经济发展的方向和要求。

目录

声明

摘要

第一章：绪论

1．1 选题的背景和意义

1．1．1 选题的背景

1．1．2 选题的意义

1．2 论文研究的内容与结构

1．3 国内外公务员绩效考核的研究现状

1．3．1 国外公务员绩效考核的研究现状

1．3．2 国内公务员绩效考核的研究现状

1．4 论文中运用的相关理论

1．4．1 绩效考核理论

1．4．2 新公共管理理论

1．4．3 目标管理理论

1．5．研究方法与创新之处

1．5．1 研究方法

1．5．2 创新之处

第二章：越南公务员绩效考核的现状及其存在的问题

2．1 越南公务员绩效考核的现状

2．1．1 越南行政机关体系

2．1．2 公务员分类

2．1．3 越南公务员绩效考核

2．1．4 越南公务员绩效考核小结

2．2 越南行政部门公务员绩效考核存在的问题研究

2．2．1 考核者的主观判断

2．2．2 忽视工作结果的考核

2．2．3 考核指标难以量化

2．2．4 轻视考核结果的使用

第三章：越南行政部门公务员绩效考核存在问题的原因分析

3．1 传统文化的影响

3．2 考核规定控制的不足

3．3 考核方法缺乏科学性

3．4 重视个别性、缺乏整体性

第四章：越南行政部门公务员绩效考核存在问题的对策分析

4．1 外国公务员绩效考核对越南的启示

4．1．1 西方国家公务员绩效考核

4．1．2 中国公务员绩效考核

4．2 越南行政部门公务员绩效考核存在问题的对策分析

4．2．1 完善客观公正环境

4．2．2 健全公务员绩效考核监督机制

4．2．3 建立科学的公务员绩效考核方法

4．2．4 合理与及时的使用公务员绩效考核结果

结论

参考文献

致谢