基于协商民主的我国大学教师参与治理研究

摘要

大学治理是大学各利益相关者参与到大学重大事务决策中,是大学内权力的一种配置和制度的一种安排。在民主成为社会发展的必然趋势下,如何营造良好的大学治理的民主化氛围和有效的民主途径成为一项新的议题。大学教师作为大学中的一个重要群体,对学校发展情况最为了解也最有发言权,他们的关注焦点不仅仅只是在学术上还应该参与到学校的相关行政事务中。当前我国大学中突出的问题就是行政权力过大,影响了教师群体参与学校治理的相关活动,也使得教师群体和行政人员的沟通不畅,相关政令无法在大学内得到很好的实行,治理难度增加。克服这种情况的有效方法就是充分发扬我国民主协商的优良传统,让教师群体积极地有保障地参与到大学治理中。权力平衡,互相制约,互相牵制,同时集众人智慧,纳百家谏言,既有利于保护大学教师的自身利益,也有利于大学改革和发展。
　　本文主要以文献研究和国内外比较借鉴的方法,对如何在协商民主理论的引导下提高我国大学教师参与学校治理展开论证,归纳概括出当前影响教师民主参与的主要问题,并分析协商民主这种新型的民主方式是否能适用于解决这些问题,在介绍相关国家在这方面的成功经验后对我国的改革提出可供借鉴的措施。
　　论文主要分为五个部分:第一部分是绪论,主要说明选题的背景、介绍相关重要概念、研究方法、研究意义和创新,重点是对教师参与大学治理和协商民主下的大学治理进行相关文献综述。第二部分是介绍协商民主理论,作为本文最为重要的理论和分析的基础,将协商民主的内涵、特征、与传统民主的区别以及实现方式进行阐述。第三部分是问题导出部分,众所周知我国教师参与大学治理程度不足,效果不明显,主要是在哪几个方面,而协商民主是否能够对此进行应对,应对的优势和条件是哪些成为这一部分的主体。第四部分放眼全球,教师参与大学治理是一个普遍的话题,明尼苏达大学和加州伯克利分校在如何发挥民主同时增进教师参与取得了很好的实践成果,他们的实行办法为我们提供了可供分析的素材,在此一一进行介绍。第五部分是对策分析,提出协商民主下增强教师参与大学治理的建议,在发扬现有的教职工代表大会和学术委员会下同时引入大学评议会这种机制,广渠道,宽层次,多角度为教师参与大学治理保驾护航。

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第1章 绪论

1.1 选题缘由

1.2 概念界定

1.3 文献综述

1.4 研究意义与创新

1.5 研究思路和方法

第2章 理论基础——协商民主

2.1 协商民主的概念

2.2 协商民主的特征

2.3 协商民主与传统民主方式的区别

第3章 教师参与大学治理民主性实现的弱化与应对

3.1大学治理的困境：教师参与民主性实现的弱化

3.2 协商民主应对大学治理中教师参与民主性弱化的适切性

3.3 协商民主——应对教师参与大学治理的现实条件

第4章 协商民主：美国大学教师参与治理的经验

4.1 大学协商治理的掌门人——董事会

4.2 大学协商治理的领航人——大学校长

4.3 大学协商治理的基层组织——大学评议会、咨询和分组委员会

4.4 美国大学协商治理的特点

第5章 探索加强与创新我国大学教师参与治理的协商机制

5.1 决策协商机制——教职工代表大会和学术委员会

5.2 咨询协商机制——大学评议会

5.3 监督协商机制——校务网络社区

第6章 结语

参考文献

致谢

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