越南年轻公务员业务素质培训问题研究——以越南谅山省为例

摘要

2016年1月20日至2016年1月28日越南共产党第十二次全国代表大会在河内胜利召开。大会审议并通过了2016-2020越南政治、经济和社会5年方针、任务的基本内容。大会指出越南进行革新开放30年来，国家的综合国力得到提升，国际威望日益增长。越南要充分借助WTO平台以更广泛的视野参与新型自由贸易协定并积极融入国际社会，未来5年越南发展机遇前景十分广阔。但是，未来的发展依然存在诸多困难和挑战，特别是国内整体经济发展仍较大程度的落后于本区域及世界水平;国家敌对、反动的势力进行“和平演变”的危机依然存在;部分干部、党员、公职人员、行政职员出现“自我演变”、“自我转化”现象，在政治思想和道德生活中蜕化变质;公务员队伍中官僚主义作风依然盛行、党的干部队伍中腐败依然存在。为此，越南党和政府深刻认识到年轻公务员队伍的建设和培训对于越南发展所起的作用越来越大。如何最大限度的发挥年轻公务员的发挥人的积极性、主动性和创造性，关系到越南政府在激烈的竞争环境下如何更好发展与竞争的问题。因此，年轻公务员业务素质培训对于越南政府而言具有十分重要的意义。本文以越南谅山省年轻公务员业务素质培训作为研究问题，借助理论分析工具，对谅山省年轻公务员业务素质培训的现状以及出现的问题进行客观、科学的论述和探讨。重点阐释、探祈了问题产生的原因。在此基础之上，对中国在公务员培训上先进的做法和经验进行了归纳与整理，以期对越南年轻公务员业务素质培训工作在一定程度上有所启发和借鉴。最后，立足越南的实际情况提出有效的对策。文章希望通过这种框架安排能够清楚的分析问题、有针对性的提出对策和建议，以期提升越南年轻公务员培训工作的效果。

目录

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摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 选题意义

1．2．1 理论意义方面

1．2．2 实际意义

1．3 国内外研究现状及文献述评

1．3．1 关于公务员培训的研究

1．3．2．中国学者研究概况

1．3．3 对公务员培训政策、制度的研究

1．3．4 对培训公务员内容的研究

1．3．5 对培训公务员方式的研究

1．3．6 越南学者研究现状及综述

1．3．7 文献述评

1．4．1 研究思路

1．4．2 研究方法

1．5 论文创新与不足

1．5．1 论文的创新点

1．5．2 论文的不足

第二章 基本概念和相关理论

2．1 公务员以及公务员培训

2．1．1 公务员的含义

2．1．2 年轻公务员

2．1．3 公务员培训

2．2．公务员素质及分类

2．2．1 公务员基本素质

2．2．2 政治素质

2．2．3 法律素质

2．2．4 业务知识素质

2．3 培训相关理论

2．3．1 人力资源培训理论

2．3．2 胜任力模型理论

第三章 越南年轻公务员业务素质培训现状及存在的问题

3．1 年轻公务员业务素质的高低对越南政府治理现代化的重要性

3．1．1 越南党政关于重视年轻公务员业务素质提高的重要讲话

3．1．2 越南政府对公务员培训的政策

3．1．3 越南公务员队伍培训的各个项目与计划研究

3．1．4 越南年轻公务员的业务素质简介

3．2 越南谅山省基本情况

3．2．1 越南谅山省公务员基本情况

3．2．2 目前越南谅山省年轻公务员业务素质培训的实施状况

3．3 越南谅山省年轻公务员业务素质培训的现状及问题

3．3．1 培训总体现状

3．3．2 培训意识薄弱，培训紧迫感不足

3．3．2 培训法律、法规不健全

3．3．3 培训师资力量薄弱，经费紧张难以落实

3．3．4 培训体制与激励机制不够完善

3．3．5 培训效果评估机制不完善

第四章 对中国年轻公务员业务素质培训的借鉴

4．1 中国年轻公务员培训政策与中国的做法

4．1．1 中国公务员素质培训需求分析

4．1．2 中国公务员素质培训内容设计

4．1．3 中国公务员素质培训方式选择

4．1．4 中国年轻公务员素质培训效果评估

4．2 中国年轻公务员培训做法对越南的启示

第五章 完善对年轻公务员业务素质培训的对策思考

5．1 完善基层公务员培训的法律保障机制

5．2 完善基层公务员培训的经费保障机制

5．3 准确定位年轻公务员业务素质的培训工作

5．4 培训工作要以年轻公务员为服务对象

5．5 构建完备的基层公务员培训评估体系

5．6 健全相关培训的法律框架及培训机制

第六章 结语

参考文献

致谢