声明
摘要
1．1研究背景与问题的提出
1．2研究目的与意义
1．3研究综述
1．3．1国外研究现状
1．3．2国内研究现状
1．4研究方法
1．4．1文献研究法
1．4．2定量分析法
1．4．3座谈、实地调研法
1．5研究的论文框架与创新点
1．5．1论文框架
1．5．2创新点
第二章研究的相关概念与基础理论分析
2．1营业税和增值税的基本概念
2．1．1营业税的概念及特点
2．1．2增值税的概念及特点
2．1．3“营改增”的降税原理
2．2理论基础
2．2．1公共物品
2．2．2政府间财政关系理论
2．2．3地方政府经济职能理论
第三章“营改增”对南宁市S区财政收入的影响情况分析
3．1南宁市S区的基本情况
3．1．2南宁市S区“营改增”的推进情况
3．2“营改增”对南宁市S区财政收入的短期影响
3．2．1试点行业减负明显，财政收入明显下降
3．2．2税收划分体制的调整导致地方财政收入间接性减少
3．2．3“营改增”前后南宁市S区财政收入的总体情况分析
3．3“营改增”对南宁市S区财政收入的长期影响
3．3．1长期来看为地方财政收入的增长提供基础
3．3．2随着经济的发展，“营改增”的减税缺口将慢慢被弥补
3．3．3不同分享比例下南宁市S区财政收入的变化情况
第四章“营改增”在南宁市S区推进过程中存在的主要问题
4．1地方政府事权与支出责任划分存在问题
4．1．1部分双管单位的事权与支出责任划分不够明晰
4．1．2新增事权与事权的下放
4．1．3事权划分随意性大，下级政府的事权划分由上级政府决定
4．2政府间财权划分存在问题
4．2．1税收划分问题
4．2．2现行南宁市对城区的财政体制问题
4．2．3上级转移支付存在的问题
4．3地方收支矛盾加剧
4．4地方政府资源配置能力不足
4．5公共服务不均衡，居民待遇不平等
4．6地方传统行业税收及新增税源问题
第五章“营改增”在推进过程中存在问题的原因分析
5．1事权划分不合理的原因
5．2财权划分不足的原因
5．3产生收支矛盾的原因
5．4地方资源配置能力不足的原因
5．5公共服务不均衡的原因
第六章“营改增”背景下完善地方财税体系的对策建议
6．1改革政府间事权的划分，明晰支出责任
6．1．1统一双管单位的支出责任及标准
6．1．2部分事权下放到城区后，应给予相应的财力配套
6．1．3深化财政体制改革
6．2合理配置各级政府财权，实现财权与事权相统一
6．2．1合理划分税收收入
6．2．2向南宁市争取财力补助机制
6．2．3加大一般性转移支付力度，减少专项配套资金
6．3促进资源合理配置，培养新的税收增长点
6．4提高各级政府保障水平，逐步实现基本公共服务均等化
6．4．1增强市级宏观调控能力
6．4．2实现基本公共服务均等化
6．5加强财政部门与税务部门的合作，强化税收征管
6．5．1充分发挥财政部门的职能作用
6．5．2强化税收征管工作
参考文献
致谢
