经济行政法学说评论

摘要

经济法和行政法的关系问题一直困扰着中国相关领域研究的从业者。在经济法和行政法关系的研究中，经济行政法学说又是一种流传甚广，而又误读颇深因而也遗毒颇深的理论学说。综观国内外，这一学说有以下四种存在形式:德国的经济行政法学说，前苏联的经济行政法学说以及中国的民法学派的经济行政法学说和行政法学派的经济行政法学说。中国学界由于一直缺乏对这一学说的理论谱系及其相关背景的梳理，这就造成了在这一领域众多知识盲点的存在。对此，本文，第一步，通过对中外经济行政法学说的知识谱系的梳理，找出了有关经济行政法学说的基本观点;第二步，通过中外立论基石的差异性分析，说明了中外经济行政法学说存在的不同的背景;第三步，在第二步的基础上，对中外经济行政法学说的具体成因和指涉等做出具体评析，并在此基础上总结出了各学说的具体异同;第四步，以上述为基础，通过对行政和行政权演化的分析，得出了经济法与行政法的合理定位，并最终解构中国的经济行政法学说。最后，得结论如下:
　　一、德国的经济行政法学说和中国的经济行政法学说具有不同的指涉，不可混淆。
　　二、行政权为代表的国家公权力对市民社会的介入是经济法产生的基础性因素。但行政权不是行政法的自留地，经济法中行政权因素的存在不能成为经济法即经济行政法，属于行政法的特别法的论据。
　　三、通过控权与授权的功能定位可以实现行政法与经济法的区分与合作。

目录

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绪论

一、引言

二、本课题的研究背景

三、问题及研究意义

四、本文的研究思路及方法

第一章 经济行政法学说的知识谱系

第一节 德国经济行政法学说概况

一、经济法的由来

二、德国经济法的体系

第二节 前苏联经济行政法概况

一、前苏联经济法的基本观点

二、前苏联经济行政法的基本状况

第三节 中国(大陆)的经济行政法

一、民法学派的经济行政法学说简介

二、行政法学派的经济行政法学说简介

第二章 经济行政法学说立论基石的差异性分析

第一节 公、私法的划分与融合——一个无法回避的问题

一、市民社会、政治国家的渗透与公、私法的融合

二、公、私法的划分的必要性解读

第二节 中国与德国、前苏联立论基石的差异性分析

一、中国社会的转型背景

二、中国转型背景的具体体现

三、转型背景所表征出的中、德法律思想制度上差异性

四、中、苏之间立论基石的差异——兼评前苏联经济行政法学说

第三章 中、德经济行政法学说述评

第一节 德国经济行政法学说述评

一、干预主义还是自由主义——德国经济法的产生根源辨析

二、德国经济行政法学说述评

第二节 中国(大陆)经济行政法学说述评

一、民法学派的经济行政法学说

二、行政法学派的经济行政法学说

第四章 中国经济法与行政法定位的再分析

第一节 行政与行政权

一、行政的演化

二、市场缺陷需要什么样的行政权——行政权的基本性质分析

第二节 行政法与经济法的定位分析

一、关于部门法的划分

二、控权还是授权?两者关系的再分析

结论

参考文献

在学校期间的研究成果

这一路走来——代后记