宪法视野下的平等就业权保护研究

摘要

平等就业权是公民的平等权和就业权的有机结合，是所有公民在择业和就业的过程中，获得平等对待的权利。作为宪法赋予每个公民的基本权利，平等就业权具有宪法属性，作为现代法治社会的产物，平等就业权是公民一项重要的社会权利。就业乃是关涉一国国计民生的大业，如何在制度上杜绝就业歧视，不仅关涉到宪法权利能否得到充分保障，更是关乎社会稳定、人民幸福的大事。当前，面临着严峻的就业形势和就业歧视，进一步对平等就业权保护进行研究，显得尤为必要。我国虽通过一系列的立法，初步建立了保护就业平等权的法律体系，也从行政、救济等方面确立了对平等就业权的保护，但是基于思想、政治和经济等因素使得当前的平等就业权保护存在制度设计不完善、立法体系不完善、行政保护不到位、救济手段和渠道不畅等问题，这也就导致就业歧视现象依然存在，平等就业权无法获得有效的保护。通过运用比较分析法，研究欧盟、美国等对于平等就业权保护的立法实践，在阐释我国平等就业权保护的历史演进后，提炼当前我国对平等就业权保护的实体法和程序法的立法实践。综合上述分析，应当从立法、行政保障和救济三个方面来实现平等就业权保护，其中立法方面应当制定反歧视基本法、去除反歧视立法的不可操作性；行政保障机制方面应当完善平等就业的劳动监察机制、加大在平等就业方面的奖惩力度、强化政府在保障平等就业工作中的示范教育作用；在救济方面完善司法救济制度、建立反歧视专门机构。
　　本研究分为六个部分：第一部分，解读本文选题的来源，在文献综述中展示国内外对平等就业权及其保护的理论研究，在此基础之上提出本文的理论意义及实践价值，阐释本文的研究方法及创新之处。第二部分，平等就业权的理论构成。作为本篇文章的理论部分，对本文所涉及的概念进行界定，如平等权、就业权等；分析平等就业权生成的思想渊源及理论基础，前者包括人权思想及社会福利思想，后者包括人权保障学及平等理论；提出本文的核心，即平等就业权的宪法属性。第三部分，平等就业权的立法实践。这一部分主要分为两部分，一是域外的立法实践，二是我国关于平等就业权保护的立法实践。域外的立法实践主要介绍了欧盟和美国的具体情况，然后在展现我国平等就业权保护的历史演进之后，分析了当前我国对于平等就业权保护的实体法及程序法立法实践。第四部分，我国平等就业权的保护现状分析。对当前我国平等就业权保护现状中存在的问题进行了分析，包括立法上、行政保护上以及救济上等存在的不足；在此基础之上，对造成这一问题的原因进行了阐释，包括思想因素、政治因素以及经济政策因素三个方面，为下文提出完善建议做铺垫。第五部分，完善平等就业权保护的建议。对第四部分立法上、行政保护上以及救济上，提出对应的完善建议。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

引言

选题来源

文献综述

理论意义及实践价值

研究方法

研究创新

一、平等就业权的理论构成

（一）平等就业权的相关概念界定

（二）平等就业权生成的思想渊源及理论基础

（三）平等就业权的宪法属性

二、平等就业权保护的立法实践

（一）域外平等就业权保护的立法实践

（二）域外平等就业权保护的启示

（三）我国平等就业权保护的立法实践

三、我国平等就业权的保护现状分析

（一）我国平等就业权保护存在的问题

（二）阻碍当前我国平等就业权实现的因素

四、我国平等就业权保护的完善

（一）完善立法

（二）加强行政保障机制的建设

（三）完善救济机制

结语

参考文献

致谢